“一次次戰‘疫’實踐表明,微網格是基層治理不可或缺的戰斗堡壘。”有著切身體會的桐鄉市屠甸鎮干部章建祥說。桐鄉“4·7疫情”發生時,因發現一例來自外市的確診病例,該鎮紅星村被劃為封控區、管控區,村兩委班子因“密接”全部被集中隔離,章建祥臨危受命,擔任紅星村臨時黨支部書記。
“關鍵時刻,微網格的作用充分彰顯出來。”章建祥說,一開始,他們帶著“大白”為一名居家隔離人員連夜上門做核酸,因不熟悉村情,摸黑找了2個多小時才找到。后來,從人員流調、分發食品到上門做核酸等,只要跟村民有關的事,都以微網格為基本單元展開,工作又快又好,微網格長成了他們的有力助手。
村民小組如今在桐鄉已“升級”為城鄉社區治理現代化的最小單元。在這里,一個村、一個社區、一條樓道巷弄、一座商務樓宇,甚至一個園區、一個商圈,都被細化為一個或幾個微網格,每個微網格覆蓋50戶至80戶人口。
省黨代會報告提出,加快城鄉社區現代化建設,構建居民幸福共同體。“微網格的最大優勢,在于它與基層最接近、對情況最熟悉、讓群眾最信任,有利于通過‘熟人社區’治理加快構建居民幸福共同體。”桐鄉市委組織部副部長鐘歡介紹,桐鄉已將217個城鄉社區和所有工業園區、商務樓宇等,全部細化劃分為1081個網格、1萬余個微網格,實現真正意義上城鄉全覆蓋的全市域“治理一張網”。
網格建好后如何用好?省黨代會報告指出,構建黨建統領、平戰一體、集成協同、精密數智的新型網格治理體系。而這正是桐鄉不懈探索和追求的目標。目前,該市正在將黨支部、黨小組與網格、微網格相嵌相融,以“組織一盤棋”牽引“治理一張網”,深化新時代“網格連心、組團服務”,努力使全市1366名包聯干部,與網格長、網格員、微網格長以及20.14萬名志愿者緊密協作,著力形成上下貫通、統籌聯動的城鄉現代社區治理新格局。
一個微網格,就是一塊“責任田”。“作為基層治理的神經末梢,感知靈不靈敏,主要還是看微網格長合不合格。”鐘歡介紹,微網格長們多數是黨員志愿者,他們不僅人頭熟、人緣好,而且態度好、能力強。為此,桐鄉建立了436個微網格工作室,為微網格長樹典范。
“我當初能入選,也是社區反復衡量過才決定的。”64歲的顧幸代,退休前是崇福鎮語溪社區干部。建立微網格后,她主動請纓,成為小區11幢住戶的“大管家”,通過逐戶登門拜訪搜集每家每戶訴求,還在線上線下為他們建立了議事平臺——“毛毛阿姨工作室”和11個微信聯絡群。
最近,顧幸代遇到8幢低層住戶下水管道返水的難題。無物業的老小區涉及樓上樓下的事本來很難協調,但5戶人家都很信任她,通過協商后,大家決定一起掏錢改造。
桐鄉市委改革辦常務副主任田新奇表示,微網格量大面廣,數字化成了桐鄉織牢用好這張全市域“治理大網”的金鑰匙。
當前,桐鄉正在通過全面打通市級社會治理指揮中心與18家職能部門、村社網格聯動渠道,與“141”體系實現業務數據、事件處置、場景應用全方位貫通,實現指揮調度“一平臺”;通過信息精準入圖、三維實景建模,實現網格信息“一張圖”;通過推動事件處置向村社網格延伸,構建“收集、分辦、處置、反饋”全流程管理閉環,實現事件處置“一條鏈”。目前,網格相關事項辦結率達99.6%,群眾滿意率達96.8%。
基于微網格的全域覆蓋、智慧集成,桐鄉還在積極探索踐行“全生命周期服務”這一基層治理服務新理念,以“社區睦鄰家、小區睦鄰站、樓道睦鄰點”為載體,整合完善適老、適幼等公共服務,用繡花般精細的管理和服務,聚力打造居民幸福共同體。
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