張懿宸委員建議：進(jìn)一步推動(dòng)餐廚廢油資源化利用，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

2023年《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，今年的工作重點(diǎn)包括推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。我國是餐飲大國，每年產(chǎn)生大量餐廚廢油。據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)估算，目前全國餐廚廢油產(chǎn)能約為500-700萬噸。國家始終高度重視餐廚廢油的管理，多年來通過一系列措施有效防止了“地溝油”回流餐桌和污染環(huán)境，進(jìn)一步保障了中國的食品安全。另一方面，餐廚廢油通過資源化利用，生產(chǎn)生物柴油，進(jìn)而減少溫室氣體排放、助力“雙碳”目標(biāo)的作用仍未得到充分發(fā)揮。

從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益考量，全國政協(xié)委員、中信資本董事長兼首席執(zhí)行官張懿宸認(rèn)為餐廚廢油制生物柴油這一市場還存在巨大的增長空間。然而，因資源化利用過程中的突出問題，并不是產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)都能分享到這一增量市場。

為此，張懿宸在今年帶來《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)餐廚廢油資源化利用的提案》，具體建議如下：

一、進(jìn)一步明確餐廚廢油的資源屬性，突出其節(jié)能減排作用。在加強(qiáng)管理、保障食品安全的基礎(chǔ)上，從源頭上進(jìn)一步理順廢油資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游關(guān)系，為餐廚廢油充分資源化利用創(chuàng)造有利條件。

二、規(guī)范前端收運(yùn)市場，破除餐廚廢油資源化利用領(lǐng)域日益突顯的地方保護(hù)主義和地方部門利益。積極扶植若干家能服務(wù)全國的大型廢油收運(yùn)、處置企業(yè)，打破地方壟斷;指導(dǎo)地方避免收運(yùn)服務(wù)獨(dú)家壟斷;通過引入適當(dāng)競爭，提升前端廢油收運(yùn)行業(yè)的整體水平。

三、制訂餐廚廢油跨區(qū)域運(yùn)輸?shù)陌踩珮?biāo)準(zhǔn)，打破廢油跨區(qū)運(yùn)輸?shù)恼系K，推動(dòng)廢油的規(guī)模化利用，降低生物柴油的生產(chǎn)成本。

四、縮短餐廚廢油資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)有實(shí)力、有意愿的大型餐飲集團(tuán)在安全可控、監(jiān)管到位前提下，創(chuàng)新集團(tuán)內(nèi)廢油收運(yùn)、處置新模式，避免目前不同油脂含量的廢油摻混的問題，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，提升生物柴油生產(chǎn)效率。

五、積極鼓勵(lì)國內(nèi)替代使用生物柴油，通過獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等政策措施，擴(kuò)大生物柴油在國內(nèi)的使用場景，鼓勵(lì)更多國內(nèi)用戶以生物柴油替代化石燃料，減少溫室氣體排放。

六、打通餐廚廢油資源化利用參與國內(nèi)碳市場的途徑，使餐廚廢油資源化利用的參與方通過碳市場籌得一部分資金，也能讓其產(chǎn)生的減碳效益為國內(nèi)享有，真正助力“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

中信資本積極響應(yīng)國家雙碳戰(zhàn)略，旗下私募股權(quán)投資部門信宸資本于2022年初宣布成為國內(nèi)首家實(shí)現(xiàn)年度碳中和的私募股權(quán)投資公司，實(shí)現(xiàn)了辦公運(yùn)營的碳中和。此外，中信資本還將綠色低碳的責(zé)任意識(shí)貫穿在投資理念中，并積極倡導(dǎo)被投企業(yè)踐行ESG理念。我們期待通過攜手各方、群策群力，繼續(xù)為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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