8月16日，來自北大規劃院的規劃師進入門頭溝區妙峰山鎮丁家灘村，進行災后規劃摸排，在村口的一處公交場站，規劃師進行了淹沒線測量，并對該場站進行了綜合研判。自8月11日門頭溝啟動全區范圍內的災后規劃摸排以來，規劃師等專業技術人員走進村莊，開展摸排工作，預計十天可以完成。
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本次門頭溝區全面啟動的災后重建規劃工作，是由門頭溝區相關行業主管部門、各鎮街及市規劃院、市建筑院、北京建筑大學、北京工業大學、清華同衡等16家規劃編制團隊參與，以災后村莊房屋、道路、基礎設施毀壞情況為重點，深入全區8個鎮街178個行政村莊，開展全區范圍內的災后規劃摸排，將為下一步科學編制災后重建規劃，收集第一手資料。
規劃師進入門頭溝區丁家灘村進行測量。新京報記者 王巍 攝
搬遷條件：積水半米以上村莊一半面積受災
“按照計劃，預計十天完成全區的摸排工作?！北本┦幸巹澴匀毁Y源委門頭溝分局規劃事務科張剛表示，本次的災后重建規劃摸排包括138個保留村，另外40個上樓村將結合災毀情況和相應規劃進行摸排。
這次摸排在實地走訪摸排的同時，收集前期各行業主管部門的摸排情況，把水淹范圍、水毀區域、房屋受損情況等要素體現在矢量圖上，疊加已有的信息測繪數據手段，科學確定村莊范圍、建筑規模、人員規模和用地規模等，為下一步規劃編制打下基礎。張剛表示，根據災后重建規劃工作方案要求，門頭溝區初步計劃開展綜合防災、選址安置等10個專項規劃。
上午，張剛一同進入丁家灘村進行摸排，實地了解村里的水毀情況、農民訴求等情況。他介紹，從初步的摸排情況來看，丁家灘村是受災比較嚴重的村莊，水深最深的達到了2米，村周邊有行洪、山洪、地質災害等綜合災害的發生，損毀程度比較重。
規劃師在村里進行測量。新京報記者 王巍 攝
當時在編制門頭溝分區規劃時，按照當時的要求和專項規劃研究，丁家灘村所在的永定河山峽段，是按照20年一遇的洪水線標準來劃定的河道藍線。張剛表示，這一次洪水的淹沒線，已經涵蓋了丁家灘村藍線外的部分。經過這次洪澇災害，還要重新審視原來的設防標準，包括管控要求等，目前，區里正在開展防洪標準和藍線優化的相關工作。
那么，這次洪澇災害受損嚴重的村莊是否需要易地搬遷？對此，張剛表示，實際上，淹沒線大于半米及以上，水淹的范圍超過村莊50%的，就具備了搬遷選址的技術條件，不過實際中易地搬遷也要根據村民的意愿、經濟財力、房屋質量以及地質災害預防能力等綜合考量。
有修繕的可能：外立面完好進水50厘米以下的民房
作為這次受災鎮街之一，妙峰山鎮的摸排已經完成了大部分。全鎮的摸排團隊共有11人，其中包括北大規劃院規劃師團隊，當天4名北大規劃院規劃師進入丁家灘摸排。
丁家灘村一共有600多戶，其中藍線以內有25戶。全村戶籍人口有1150人，加上外來人口一共有1800人，隨著清淤工作進入尾聲，大部分村民已經返回家園。丁家灘村黨支部書記丁貴富介紹，這次洪澇災害中，有七輛車被沖下來，村里主要的排洪溝被堵上了，洪水就進入村民家里了，南街的另外兩處泄洪口也被車堵上了，因此南街受損比較嚴重，村里的400多畝農田也被淹了。
每次下村摸排前，北大規劃院規劃師提前跟村鎮溝通，對村莊整體進行了解，有必要的會請村民帶領到受災嚴重的點位進行摸排。北大規劃院規劃師李澤祥進村時，手里拿著一張丁家灘村地圖，地圖上已經標注了許多紅色數字，記錄的是點位淹沒線。
經過初步的摸排，李澤祥介紹，丁家灘地理位置特殊，全村以鐵路為界限，鐵路東側在河道內受災嚴重，鐵路西側靠近河的兩排民房同樣也受損嚴重，西側靠近山體的民房，受山洪影響損失較大。
規劃師入戶向村民詢問情況。新京報記者 王巍 攝
李澤祥和團隊成員實地走訪了受災嚴重的點位，“水位最高的時候，丁家灘村的牌坊淹沒了一大半，只剩下丁家灘村幾個字，這一處公交場站的淹沒線已經超過了房頂，有的民房的淤泥達到了一人多高，還有部分房屋出現開裂、塌陷，受地質災害影響大，在勘測中我們會根據房屋情況進行分類標記?！崩顫上檎f，根據實際摸排情況來看，如果村民房屋的室內水位達到50厘米及以上，這將對未來的居住產生影響，不建議居??；如果房屋的外立面完好，并且水位在50厘米以下，還有修繕的可能。
經過摸排，北大規劃院的規劃師要將搜集到的數據反饋到電腦上，通過技術手段進行校準，才算完成了一天的工作。北大規劃院副總規劃師吳昊天介紹，截至16日下午，妙峰山鎮已經摸排了16個村子，接下來將進入最后一個村子下葦甸村展開摸排，下葦甸村的受災也比較嚴重，是重點摸排的村莊點位之一。
新京報記者 耿子葉 王巍
編輯 張樹婧 校對 柳寶慶
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