增資擴產最高可獲5000萬元資助！深圳支持低空經濟高質量發(fā)展若干措施征求意見

近日，深圳市交通運輸局發(fā)布《深圳市關于支持低空經濟高質量發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》（以下簡稱“若干措施”）。深圳擬通過12項具體措施，促進低空經濟產業(yè)高質量發(fā)展，加快形成低空經濟產業(yè)集聚效應和創(chuàng)新生態(tài)。

據其內容，符合條件的低空經濟企業(yè)，新落戶深圳、在深追加產業(yè)投資項目、實現產業(yè)關鍵技術攻關、運營航線等都可能獲得資助，最高資助金額達到5000萬元。

引培低空經濟鏈上企業(yè)，鼓勵技術創(chuàng)新

【資料圖】

《若干措施》提出，深圳將以“真金白銀”吸引低空經濟企業(yè)落戶。具體來說，對新落戶的低空經濟企業(yè)，經營范圍為eVTOL（電動垂直起降航空器）及大、中型無人駕駛航空器整機研發(fā)制造、核心零部件研發(fā)制造與商業(yè)運營等，實繳注冊資本規(guī)模2000萬元以上（含本數），經與市政府或落地區(qū)政府簽訂合作協議，承諾第二年納入本市統(tǒng)計核算的產值規(guī)模（營業(yè)收入）不低于4000萬元，在其完成第二年承諾時按實繳注冊資本的5%給予最高不超過2000萬元的落戶資助。鼓勵各區(qū)加大對落戶低空經濟企業(yè)的產業(yè)空間保障力度。

此外，支持低空經濟企業(yè)增資擴產。對低空經濟企業(yè)新增納入本市統(tǒng)計核算的固定資產投資5000萬元以上（不含地價）的產業(yè)項目、重大工業(yè)投資項目、上市公司募集資金投資的本地工業(yè)項目、企業(yè)技術改造投資項目，按照不超過項目固定資產實際投資額的20%，給予最高不超過5000萬元資助。

在鼓勵技術創(chuàng)新方面，《若干措施》提出，支持在本市經營的低空經濟企業(yè)開展核心零部件研發(fā)制造、服務應用等領域關鍵技術攻關，相關技術研發(fā)成果得到應用，經申報并由市低空經濟專家委員會等評選，給予最高不超過100萬元資助，年度資助項目最高不超過10個。此外，擬對獲得中國民航局頒發(fā)的無人駕駛航空器型號合格證和生產許可證并在本市經營的低空經濟企業(yè)給予資助，每個企業(yè)每年不超過3000萬元。

擴大應用場景，做大低空物流市場規(guī)模

應用場景是低空經濟發(fā)展的原動力，擴大低空飛行規(guī)模，有利于帶動研發(fā)、制造、服務等產業(yè)鏈上下游發(fā)展，壯大鏈上企業(yè)。根據《實施方案》目標，2024 年、2025年深圳載貨無人機商業(yè)飛行需突破 150 萬架次、300 萬架次。深圳擬短期內給予低空經濟企業(yè)適當資助，助推其完善商業(yè)模式、擴大飛行規(guī)模，培育低空飛行新增長點。

根據《若干措施》，深圳將對在深開通低空物流配送新航線的低空經濟企業(yè)給予資助。資助標準與無人駕駛航空器大小、運營架次等指標掛鉤，該項資助最高額為每個企業(yè)每年最高2000萬元。

深圳鼓勵開通通航短途運輸航線，擬對在深開通取得行業(yè)主管部門審批且在公開渠道售票的通航短途運輸航線并常態(tài)化運營的低空經濟企業(yè)給予資助，其中境內航線每個企業(yè)年度資助最高不超過600萬元，深港跨境航線每個企業(yè)年度資助最高不超過800萬元。

根據摩根斯坦利、沙利文等機構預測，以 eVTOL為主要載具的城市空中交通將催生萬億級市場。eVTOL 商業(yè)運行對研發(fā)、制造也具有極大的牽引作用。為掌握未來空中交通的國際話語權，深圳擬通過設置相關資助項目助航助，助力加快擴大 eVTOL 運行規(guī)模。《若干措施》稱，對取得行業(yè)主管部門審批的深圳首條eVTOL商業(yè)航線運營企業(yè)，給予一次性資助100萬元，并參照通航短途運輸航線資助標準，對eVTOL商業(yè)運行航線、架次給予資助。

此外，《若干措施》提出，將鼓勵企業(yè)拓展無人駕駛航空器、直升機、eVTOL在電力巡線、港口巡檢、航拍測繪、農林植保等領域的商業(yè)化應用，開發(fā)空中游覽、編隊表演等服務項目，舉辦無人駕駛航空器競速等飛行賽事，不斷豐富低空經濟新業(yè)態(tài)。

完善產業(yè)配套環(huán)境，鼓勵基礎設施建設

低空經濟發(fā)展需要相關產業(yè)配套環(huán)境的支撐。圍繞基礎設施、創(chuàng)新載體、標準制訂等內容，《若干措施》提出了相關推進舉措。

針對目前深圳公共低空基礎設施供給不足，主要依靠企業(yè)自建，導致運營成本高且用地協調困難，不利于商業(yè)應用規(guī)模擴大的情況，《若干措施》提出鼓勵低空應用基礎設施建設，擬對公共類低空航空器起降、備降、停放、充換電、氣象監(jiān)測及公共測試場等基礎設施建設區(qū)級財政投入部分，市級財政給予30%資助，各區(qū)年度最高不超過5000萬元。

在支持建設高端創(chuàng)新載體方面，《若干措施》明確鼓勵各類企業(yè)、高等院校、科研機構加強低空經濟高端創(chuàng)新載體建設，對國家部委（局）認定并落地深圳建設的低空領域國家重點實驗室、國家工程研究中心、民航重點實驗室等給予財政資金支持。

目前低空經濟領域尚未開展大規(guī)模、成體系研究，國家、行業(yè)、地方等標準多為空白。為復制推廣深圳經驗，擴大深圳在全球低空經濟領域影響力，深圳鼓勵開展低空經濟領域標準制訂。對在本市經營的低空經濟企業(yè)或機構牽頭制定并獲發(fā)布的低空空域、融合運行、起降設施、運營服務等領域的國家標準、行業(yè)標準、地方標準，經認定，分別對應給予100萬元、50萬元、30萬元資助。每個申報主體年度資助金額最高不超過200萬元。

【新聞背景】

深圳發(fā)力低空經濟“新藍海”

2025年產值規(guī)模欲破千億元

低空經濟具有輻射鏈廣、產業(yè)鏈條長、成長性和帶動性強等特點，目前已是深圳重點打造的未來產業(yè)之一。2023年，“建設低空經濟中心”首次被寫入深圳市政府工作報告。數據顯示，2022年深圳無人機產值達750億元，占全國七成，其中消費級無人機更占據全球70%的市場份額。而根據《深圳市低空經濟產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2022—2025年）》（以下簡稱《實施方案》），到2025年深圳低空經濟產業(yè)要大幅向前邁進，全市載貨無人機商業(yè)飛行突破300萬架次/年，鏈上企業(yè)突破1700家，產值規(guī)模突破1000億元。

深圳市交通運輸局相關負責人表示，深圳是國家通用航空產業(yè)綜合示范區(qū)和民用無人駕駛航空試驗區(qū)，承擔海陸空全空間無人系統(tǒng)建設、無人機飛行管理改革等多項先行試點任務。 出臺《若干措施》的目標是搶抓低空經濟產業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長的戰(zhàn)略機遇，編制招商引資等一攬子配套政策，促進我市低空經濟產業(yè)鏈強鏈、補鏈、延鏈，鼓勵發(fā)展新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，進一步鞏固我市低空經濟產業(yè)優(yōu)勢，培育壯大經濟新增長極。

值得關注的是，此前深圳已于今年5月25日成立了深圳市低空經濟專家委員會。專家委員會由深圳市交通運輸局、粵港澳大灣區(qū)數字經濟研究院牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局配合組建，民航管理部門、相關研究機構和頭部企業(yè)參加，是推動深圳市低空經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、專業(yè)性、權威性決策咨詢平臺。

審讀：汪蓓

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