重慶出臺19條措施穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位

為深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，近日，市政府辦公廳印發(fā)《優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策全力促發(fā)展惠民生若干措施》（以下簡稱《措施》），發(fā)布19條舉措穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位，全力促發(fā)展惠民生。

10萬元以內(nèi)個人貸款免除反擔(dān)保要求

《措施》提出，要激發(fā)活力擴大就業(yè)容量。比如，大力推動先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快勞動密集型、智力密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)就業(yè)聯(lián)動，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。加大對吸納就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè)擴崗政策支持。對每個重點企業(yè)配備1名就業(yè)服務(wù)專員，建立崗位收集、技能培訓(xùn)、送工上崗聯(lián)動機制。對吸納高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)的，在符合條件的前提下，運用“直補快辦”等模式，一攬子兌現(xiàn)社會保險補貼、一次性吸納就業(yè)補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼等政策。

(資料圖)

《措施》要求，要支持金融機構(gòu)開展穩(wěn)崗擴崗服務(wù)和貸款業(yè)務(wù)。創(chuàng)新設(shè)立“穩(wěn)崗貸”系列金融產(chǎn)品，支持金融機構(gòu)向吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)放“穩(wěn)崗貸”，給予原則上不超過4%的優(yōu)惠貸款利率，支持其穩(wěn)崗擴崗。政府投資開發(fā)的夜市經(jīng)濟攤位、創(chuàng)業(yè)工位等平臺應(yīng)拿出一定比例的場地，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)者提供低租金或零租金支持。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策，簡化擔(dān)保手續(xù)，對10萬元以內(nèi)的個人貸款落實免除反擔(dān)保要求。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人因自然災(zāi)害、重特大突發(fā)事件影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過1年。

《措施》明確，要加大技能培訓(xùn)支持力度。適應(yīng)數(shù)字重慶、“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，動態(tài)更新急需緊缺職業(yè)（工種）目錄，積極推動各類職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和符合條件的企業(yè)大規(guī)模開展重點行業(yè)、重點群體、急需緊缺職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)。參加失業(yè)保險1年以上的企業(yè)職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可申請技能提升補貼，每人每年可享受1次補貼。

《措施》還要求，要繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。2022年度失業(yè)保險參保人數(shù)未減少或減少率不高于2022年度全市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)失業(yè)保險參保人數(shù)減少率不高于參保職工總數(shù)20%的，可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。對中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的60%返還，對大型企業(yè)按30%返還。

募集不少于7萬個見習(xí)崗位

為拓寬渠道促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)，《措施》要求，對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年，簽訂1年以上勞動合同，連續(xù)繳納6個月以上社會保險費的，可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼，標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人。

同時，穩(wěn)定“三支一扶”計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等基層服務(wù)項目2023年招募規(guī)模在3400人以上。繼續(xù)做好2023年高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，按需開發(fā)基層公共管理和社會服務(wù)崗位吸納畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，社區(qū)專職工作者招聘面向高校畢業(yè)生比例不低于35%。

此外，《措施》提出，要支持國有企業(yè)擴大招聘規(guī)模，穩(wěn)定機關(guān)事業(yè)單位崗位規(guī)模，實施2023年就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃，廣泛動員各類企事業(yè)單位、社會組織等，募集不少于7萬個青年見習(xí)崗位，對吸納就業(yè)見習(xí)人員的給予每人每月1300元的見習(xí)補貼，見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的，見習(xí)補貼可提高至每人每月1500元，用于支付見習(xí)人員基本生活費以及對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費用等。人身意外傷害保險補貼按每人100元標(biāo)準(zhǔn)一次性補助見習(xí)基地。對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動合同的，可給予剩余期限見習(xí)補貼。

高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)（村）可獲2萬元

重慶日報記者注意到，《措施》特別強調(diào)要加強困難人員就業(yè)幫扶，及時將零就業(yè)家庭、低保家庭、脫貧戶、大齡、殘疾、長期失業(yè)等人員納入援助范圍。依托國有企事業(yè)單位和社會責(zé)任感強的大中型企業(yè)，設(shè)立一批低門檻、有保障的愛心崗位，定向招用就業(yè)困難人員。制定個性化援助方案，提供“一對一”就業(yè)援助，對符合條件的困難畢業(yè)生發(fā)放一次性在校求職創(chuàng)業(yè)補貼、離校未就業(yè)求職創(chuàng)業(yè)補貼。對企業(yè)招用我市戶籍登記失業(yè)半年以上人員，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼，標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人。而對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的，合理統(tǒng)籌公益性崗位進行安置，確保零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)。

《措施》提出，全面落實務(wù)工交通補助等政策，鼓勵脫貧人口外出就業(yè)。支持建設(shè)一批就業(yè)幫扶車間、就業(yè)幫扶基地等載體，增加就近就業(yè)崗位。深化川渝、魯渝、“一區(qū)兩群”勞務(wù)協(xié)作，促進脫貧人口有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展“雨露計劃+”就業(yè)促進行動，加大對“雨露計劃”畢業(yè)生就業(yè)幫扶力度。

同時，對符合條件的失業(yè)人員，做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。將符合條件的生活困難失業(yè)人員及家庭納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。

《措施》還提出，將開展高質(zhì)量充分就業(yè)先行區(qū)試點，在充分就業(yè)社區(qū)（村）基礎(chǔ)上，創(chuàng)建一批高質(zhì)量充分就業(yè)試驗區(qū)縣和高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)（村），對高質(zhì)量充分就業(yè)試驗區(qū)縣給予資金和項目傾斜，對高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)（村）給予2萬元的一次性獎補，用于開展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

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