中國前三季實際使用外資增長18.9% 多方努力促進外資擴增量穩存量

商務部日前發布數據顯示，1—9月，全國實際使用外資金額10037.6億元人民幣，按可比口徑同比增長15.6%，已接近去年全年1.1萬億元的水平。

日前，多部門聯合發布政策顯示，我國還將加大力度穩外資，進一步加大制造業引資力度，全面加強外商投資促進和服務，推動利用外資高質量發展。

前三季實際使用外資增長18.9%

商務部發布的數據顯示，2022年1—9月，全國實際使用外資金額10037.6億元人民幣，按可比口徑同比增長15.6%(下同)，折合1553億美元，增長18.9%。這一數據已接近2021年全年的水平，2021年，全國實際使用外資金額11493.6億元，同比增長14.9%，實現兩位數增長。高技術產業引資增長較快，實際使用外資同比增長17.1%，其中高技術制造業增長10.7%，高技術服務業增長19.2%。

從行業看，1—9月，我國服務業實際使用外資金額7414.3億元人民幣，增長6.7%。高技術產業實際使用外資增長32.3%，其中高技術制造業增長48.6%，高技術服務業增長27.9%。從來源地看，德國、韓國、日本、英國實際對華投資分別增長114.3%、90.7%、39.5%和22.3%(含通過自由港投資數據)。從區域分布看，我國東部、中部、西部地區實際使用外資分別增長13.3%、34.8%和33%。

在對外投資合作方面，2022年1—9月，我國對外非金融類直接投資5671.9億元人民幣,同比增長8.5%(折合858.5億美元，同比增長6.3%)。其中，流向租賃和商務服務業293.2億美元，同比增長26.7%;流向制造業、批發和零售業、建筑業等領域的投資也呈增長態勢。對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資156.5億美元，同比增長5.2%，占同期總額的18.2%。對外承包工程完成營業額7069.5億元人民幣，同比增長1.7%(折合1070億美元，同比下降0.4%);新簽合同額9716.6億元人民幣，同比下降5.9%(折合1470.7億美元，同比下降7.9%)。對“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業額573.3億美元，新簽合同額767億美元，分別占總額的53.6%和52.2%。

在中國的貿易合作伙伴中，中國連續13年保持東盟最大貿易伙伴。今年1—9月，中國對東盟進出口4.7萬億元人民幣，同比增長15.5%，占中國外貿總額的比重提高至15.2%。今年是《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式生效的第一年，中國與東盟國家一道，務實開展經貿合作，高質量實施RCEP，雙邊貿易繼續保持良好增長勢頭，展現出強勁韌性和巨大潛力。同時，受疫情等因素影響，前三季度中歐貿易額為達4.2萬億元人民幣，同比增長9%，低于同期中國外貿整體增速。不過中國依然保持歐盟第一大貿易伙伴，歐盟為中國第二大貿易伙伴。

多方努力促進外資擴增量穩存量

日前，國家發改委、商務部等六部門近日印發《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》(下稱《措施》)，出臺15條措施促制造業引外資?！洞胧诽峒耙苿油赓Y項目簽約落地、強化土地要素保障、強化外商投資企業金融支持、鼓勵外商投資企業利潤再投資。我國將推出第六批重大外資項目，在中央層面給予產業規劃、用地、環評、能耗等政策的支持，推動項目加快落地。及時協調解決外資項目在投資、生產、經營過程中遇到的困難，保障項目順利落地實施。

《措施》提到，在外商投資金融支持方面，支持符合條件的外商投資企業通過在主板、科創板、創業板、北京證券交易所上市，在新三板基礎層和創新層掛牌，以及發行公司信用類債券進行融資。落實好境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅等政策，進一步優化辦理流程，提高企業享受政策便利度。鼓勵地方給予外商投資企業利潤再投資與新增外資同樣的配套支持政策，加強土地、能源等要素保障。各地可以在法定權限范圍內出臺招商引資優惠政策，鼓勵外商投資企業境內再投資制造業領域，降低企業投資和運營成本。

重大外資項目對經濟的帶動作用明顯，相關數據顯示，今年上半年，中國合同外資1億美元以上大項目實際到資同比增長30.2%，占全國吸收外資比重達53.2%。商務部發布的數據顯示，目前，重點外資項目總體進展良好，半數前期項目順利轉入在建或投產，超三成在建項目實現投產，六成投產項目實現全部投產。

根據規劃，我國按照突出抓龍頭外資企業和項目、突出抓產業鏈供應鏈穩定、突出抓制造業引資、突出抓技術創新原則，會同各地方和相關部門，滾動形成新一批重點外資項目清單，并在此基礎上推出制造業領域標志性外資項目。制造業領域標志性外資項目投資者主要為世界500強企業，集中在新能源、新材料、高端裝備、集成電路、生物醫藥等“十四五”重點發展產業，技術先進，帶動作用強。對此工信部指出，當前，中國制造業對各類資源要素的吸聚力正在不斷增強，越來越多外資主動投向先進制造、高新技術、節能環保等重點領域。工信部將擴大制造業高水平開放，積極營造公平競爭的市場化、法治化、國際化營商環境。

關鍵詞： 前三季實際使用外資增長 加大制造業引資力度 加大力度穩外資 高技術產業引資增長較快