IPO節(jié)奏、印花稅、交易時間、T+0，9大關(guān)鍵詞看證監(jiān)會回應(yīng)

進入8月以來，IPO將暫緩、再融資或暫停、印花稅將降低、股市擬實施“T+0”等A股市場“小作文”不斷。

8月18日，證監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人就活躍資本市場、提振投資者信心答記者問，通過11個一問一答對市場近期的傳言進行了澄清，并對后續(xù)活躍資本市場的舉措進行了布局。對此，貝殼財經(jīng)記者梳理了以下九個關(guān)鍵詞，幫助大家更好讀懂今日證監(jiān)會的表態(tài)。

關(guān)鍵詞一：IPO節(jié)奏

(相關(guān)資料圖)

科學(xué)合理保持IPO，再融資常態(tài)化

近期，市場對IPO節(jié)奏關(guān)注較多，也傳聞將暫停再融資。證監(jiān)會對此回應(yīng)稱，始終堅持科學(xué)合理保持IPO、再融資常態(tài)化，同時充分考慮二級市場承受能力，加強一、二級市場的逆周期調(diào)節(jié)，更好地促進一二級市場協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞二：T+0交易

現(xiàn)階段實行T+0交易的時機不成熟

證監(jiān)會認為，T+0交易客觀上對于豐富交易方式、提高交易活躍度具有一定積極作用，整體來看對市場估值的中長期影響有限。另外，目前A股市場以中小投資者為主，持股市值在50萬元以下的小散戶占比96%，現(xiàn)階段實行T+0交易可能放大市場投機炒作和操縱風(fēng)險，特別是機構(gòu)投資者大量運用程序化交易，實行T+0交易將加劇中小投資者的劣勢地位，不利于市場公平交易。

關(guān)鍵詞三:印花稅

有關(guān)具體情況建議向主管部門了解

證監(jiān)會表示，目前已關(guān)注到市場對調(diào)降證券交易印花稅稅率的呼吁和關(guān)切。從歷史情況看，調(diào)整證券交易印花稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體現(xiàn)普惠效應(yīng)發(fā)揮過積極作用。有關(guān)具體情況建議向主管部門了解。

關(guān)鍵詞四：交易時間

研究適當(dāng)延長A股市場、交易所債券市場交易時間

在進一步優(yōu)化完善交易機制，提升交易便利性方面，證監(jiān)會提到，下一步將推出多個措施，包括降低證券交易經(jīng)手費，同步降低證券公司傭金費率；進一步擴大融資融券標的范圍，降低融資融券費率，將ETF納入轉(zhuǎn)融通標的；完善股份減持制度，加強對違規(guī)減持、“繞道式”減持的監(jiān)管，同時嚴懲違規(guī)減持行為；優(yōu)化交易監(jiān)管，增強交易便利性和暢通性，提升交易監(jiān)管透明度。適時推出程序化交易報告制度等；以及研究適當(dāng)延長A股市場、交易所債券市場交易時間，更好滿足投資交易需求。

關(guān)鍵詞五：引增量

加快投資端改革，營造有利于中長期資金入市的政策環(huán)境

證監(jiān)會表示，中長期資金不足仍是制約資本市場健康發(fā)展的突出問題。目前證監(jiān)會正在研究制定資本市場投資端改革方案。在引入更多中長期資金方面，重點是營造有利于中長期資金入市的政策環(huán)境。

具體來看，一是支持全國社保基金、基本養(yǎng)老保險基金、年金基金擴大資本市場投資范圍；二是研究完善戰(zhàn)略投資者認定規(guī)則，支持全國社保基金等中長期資金參與上市公司非公開發(fā)行；三是制定機構(gòu)投資者參與上市公司治理行為規(guī)則，發(fā)揮專業(yè)買方約束作用；四是優(yōu)化投資交易監(jiān)管，研究優(yōu)化適用大額持股信息披露、短線交易、減持限制等法規(guī)要求，便利專業(yè)機構(gòu)投資運作管理；五是豐富場內(nèi)外金融衍生投資工具，優(yōu)化各類機構(gòu)投資者對衍生品使用限制，提升風(fēng)險管理效率；六是豐富個人養(yǎng)老金產(chǎn)品體系，將指數(shù)基金等權(quán)益類產(chǎn)品納入投資選擇范圍。

關(guān)鍵詞六：倡循環(huán)

提高審核注冊效率，增加優(yōu)質(zhì)上市公司供給

證監(jiān)會表示，今年以來，證監(jiān)會加快研究論證進一步支持科技創(chuàng)新的一攬子政策舉措，相關(guān)文件將適時出臺。總的思路是，健全資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的支持機制，引導(dǎo)資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚，激發(fā)市場科技創(chuàng)新活力，助推科技企業(yè)做優(yōu)做強，暢通“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。

在具體舉措上，證監(jiān)會指出，建立突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技型企業(yè)上市融資、債券發(fā)行、并購重組“綠色通道”，提高審核注冊效率，增加優(yōu)質(zhì)上市公司供給；持續(xù)完善科技型企業(yè)股權(quán)激勵制度機制；優(yōu)化科技型上市公司融資環(huán)境等。

關(guān)鍵詞七:穩(wěn)股價

進一步優(yōu)化股份回購制度，鼓勵有條件的公司積極開展回購

證監(jiān)會表示，股份回購對于穩(wěn)定股價、提振信心具有重要作用。近年來，證監(jiān)會多方面鼓勵、支持上市公司開展股份回購，A股市場回購規(guī)模整體穩(wěn)步增長。下一步，將會同有關(guān)方面，進一步優(yōu)化股份回購制度，支持更多上市公司通過回購股份來穩(wěn)定、提振股價，維護股東權(quán)益，夯實市場平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)。一方面，加快推進回購規(guī)則修訂；另一方面，鼓勵有條件的上市公司積極開展回購。

關(guān)鍵詞八：約束力

明確監(jiān)管口徑，堅決打擊違規(guī)減持行為

證監(jiān)會表示，近期，我們對大股東、董監(jiān)高離婚、解散、分立等減持明確了監(jiān)管口徑，消除了可能存在的制度漏洞。

下一步，證監(jiān)會將持續(xù)做好減持監(jiān)管工作。一方面，堅決打擊違規(guī)減持行為，及時嚴肅處理超比例減持、未披露減持、規(guī)避限制減持等行為，綜合運用行政監(jiān)管措施、行政處罰、自律措施或者限制交易等多種手段嚴懲違規(guī)主體，形成震懾，維護資本市場秩序。另一方面，密切關(guān)注市場反映的股東減持問題，認真分析、深入評估，適時研究優(yōu)化減持規(guī)則，進一步規(guī)范大股東、董監(jiān)高等相關(guān)方的減持行為，增強制度約束力。

關(guān)鍵詞九：多舉措

專門制訂工作方案，多舉措活躍資本市場

7月24日，中央政治局會議強調(diào)“要活躍資本市場，提振投資者信心”。在此次答記者問中，證監(jiān)會表示，證監(jiān)會已為此成立了專項工作組，專門制訂工作方案，確定了活躍資本市場、提振投資者信心的一攬子政策措施。

包括加快投資端改革，大力發(fā)展權(quán)益類基金；提高上市公司投資吸引力，更好回報投資者；優(yōu)化完善交易機制，提升交易便利性；激發(fā)市場機構(gòu)活力，促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；支持香港市場發(fā)展，統(tǒng)籌提升A股、港股活躍度；以及加強跨部委協(xié)同，形成活躍資本市場合力等。

證監(jiān)會指出，沒有相對穩(wěn)定的市場環(huán)境，活躍市場、提振信心也就無從談起，后續(xù)將統(tǒng)籌做好活躍市場與防范風(fēng)險、加強監(jiān)管各項工作，會同有關(guān)方面穩(wěn)妥防范處置城投債券、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險，堅決維護市場穩(wěn)定運行，堅守監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，加大資本市場防假打假力度，為投資者提供真實透明的上市公司，鞏固長期投資信心。

新京報貝殼財經(jīng)記者 胡萌

編輯 宋鈺婷

校對 柳寶慶

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