世界周刊丨美國“毒”病難有盡頭

6月26日是國際禁毒日，根據聯合國毒品和犯罪問題辦公室的報告，美國是全世界最大的毒品消費國，全球生產的毒品約60%輸入到了美國。去年，美國約有10.96萬人死于吸毒過量，這一數字不僅創下歷史紀錄，而且比當年美國死于槍擊和車禍的總人數還要多。《財富》雜志直言，毒品已經成為美國最大的公共健康問題。

【資料圖】

有人蹣跚而行，有人失去知覺趴在地上，還有些人做出類似自殘的舉動。這并不是僵尸電影的片場，而是真實發生在一些美國一線城市的恐怖場景。

英國《每日郵報》這樣描述：賓州最大城市費城市中心的肯辛頓大道，如今已在毒品的侵蝕下淪為“僵尸之地”，眼前的一切令人難以相信這里是世界上最發達的國家。

據美聯社報道，今年6月，費城衛生部發布的報告稱，一種名為“甲苯噻嗪”的藥物出現在了費城約90%的吸毒者體內。

吸毒者 丹妮爾：我用頭撞墻，我希望把自己撞暈過去。真的糟透了，我處于人生最糟糕的時刻。

生活在費城的丹妮爾是三個孩子的母親，僅使用過幾次“甲苯噻嗪”的她，已經遍體鱗傷。

吸毒者 丹妮爾：我在這里注射毒品，它好像把我胳膊的皮膚穿了個洞。

記者：就是你從一面注射，但是另一面反而出現了傷口，這是藥品甲苯噻嗪造成的。

吸毒者 丹妮爾：我每天都在哭泣，我不知道該怎么辦，我真的束手無策。

據美國廣播公司報道，甲苯噻嗪原本是一種大型動物鎮靜劑，在被加入可卡因和芬太尼等常見毒品中后，可延長吸毒者經歷的所謂“快感”時間。但這種“僵尸藥”對身體的損害十分驚人，使用者會出現呼吸困難、意識喪失、皮膚潰爛等一系列突發癥狀。

社會組織志愿者：它們快速侵蝕掉皮肉，你也許昨天還沒事，但突然就出現癥狀了。

值得注意的是，這種本應用于豬馬牛身上的動物鎮靜藥物獲得美國食品藥物管理局的批準后上市，卻沒被政府列入人體管制藥物及醫院常規毒物檢測項目名錄。

洛杉磯郡衛生部藥物濫用預防及管制部主任蓋瑞指出，隨著“僵尸藥”甲苯噻嗪遍布全美，美國已經陷入“史上最嚴重的用藥過量危機之中”。2022年，甲苯噻嗪在全美36州的吸毒者體內被檢出。

另據路透社報道，僅在紐約市，2021年就有2668人因使用甲苯噻嗪死亡。

“肯辛頓大道亂象”只是美國毒品泛濫現狀的縮影。美國人只占世界人口的5%，但卻使用了全球80%的阿片類藥物。

美國外交學會的一份報告指出，自2000年以來，美國已有超過100萬人死于藥物過量，每年美國藥物過量致死人數繼續呈上升趨勢。據美國疾控中心的最新數據，在過去一年中，平均每天約有300名美國人死于藥物過量。在12歲及以上年齡的約2.8億美國人中，目前約有3190萬吸毒者，平均每12個美國人中就有1人吸毒。

美國全國公共廣播電臺NPR評論稱，“絕對自由主義”釀成了美國的悲劇。

美國國會聯合經濟委員會2022年發表報告指出，濫用阿片類藥物給美國造成近1.5萬億美元損失，約占當年國內生產總值的7%，與2017年的經濟損失相比增長約三分之一。2022年，與新冠疫情暴發前相比，美國損失了約630萬勞動力，其中約20%是藥物濫用所致。

俄亥俄州羅伯戒毒中心負責人 希爾：我認為美國之所以淪落到今天，是因為我們是世界上用藥最多的國家。我們是一個“快餐式”解決問題的國家，要快，要快，要快。感覺糟糕，這里有藥片。感覺疼痛，這里有藥片。勃起功能障礙，這里有藥片。醫生大筆一揮，問題就解決了。但疼痛也有好處，疼痛提醒我們，我們還活著。

俄亥俄州羅伯戒毒中心負責人希爾認為，相比其他國家，美國人更傾向于選擇通過藥物來緩解疼痛，釋放壓力。促成這一社會文化形成的主要動力是20世紀90年代中期，美國大型醫藥企業投入重金展開的“制藥史上最慷慨的營銷活動”。

1995年，美國普渡制藥公司為推廣其研發的奧施康定，率先打響了“阿片類藥物無害論”宣傳攻勢。

阿片類藥物“奧施康定”的廣告：我們醫生認為，阿片類藥物不能長期使用是錯誤的。它們可以而且應該被長期使用。

阿片類藥物“奧施康定”的廣告：這種藥物不會把你變成僵尸，我又是一個活躍的人了。

美國阿片處方醫師協會執行理事長 克洛尼：奧施康定上市后的6年時間里，普渡公司在全美贊助了2萬個宣傳教育項目。阿片類藥物的制造商和經銷商，在10年內花費8.8億美元，目的便是阻止更謹慎的處方。他們的花費比美國的槍支游說集團還要高8倍。

《今日美國》指出，對于如今阿片類藥物的泛濫，作為美國聯邦最大的藥品監管部門——美國食品和藥品管理局難辭其咎。

1996年，美國食品和藥物管理局FDA在普渡公司的游說下，認可了該公司關于奧施康定的上癮比率不足1%的欺詐性描述，并允許其在藥品包裝上列舉誤導性信息。

據美國《紐約客》雜志報道，從1999年到2017年，共有20萬美國人死于過量服用奧施康定或其他處方阿片類藥物。2015年，普渡制藥的擁有者薩克勒家族以140億美元的身價登上了當年的美國最富有家族排行榜。而美國食品和藥品管理局至今未公開承認自身負有責任。

《柳葉刀》雜志預測，在“僵尸藥”甲苯噻嗪的催化下，如果美國不采取新措施，從2020年到2029年累計將有約122萬美國人死于過量服用阿片類藥物，位列世界第一。

50多年前，時任美國總統尼克松曾對毒品“宣戰”，而美國的“毒”病反而愈演愈烈，成了根深蒂固的“美國病”。“禁毒戰爭”為何失敗？關鍵在于，美國政客優先考慮的是如何利用這一問題來為自身獲取政治和經濟利益，而非民眾的生命健康。

今年6月，紐約市的街頭出現了一些裝有透明玻璃的自動販賣機，上面印有“藥品”的圖示，乍一看去，以為是藥品販賣機。然而走近一看才知道，里面裝的是與毒品相關的物品，如一次性吸毒工具和吸毒過量急救包等，供人們免費取用。

記者：輸入任意郵編，然后按一下，再輸入需要的物品，就拿到了。

紐約衛生部門表示，希望此舉可以將紐約市吸毒過量的死亡人數在未來兩年內減少約15%。

據《紐約郵報》報道，可卡因煙管在售貨機擺出的當晚便被哄搶一空。

除了免費分發吸毒工具，紐約市還設置了“藥物注射點”，配以專業人員對吸毒者注射的藥品予以指導。

2021年11月，全美首家名為ON POINT的藥物注射點在紐約市北部的哈雷姆區正式開張營業，吸毒者可以自行帶著各類毒品來這里接受專業注射指導。

紐約ON POINT藥物注射點負責人 凱琳：很多人甚至不知道該如何注射藥物。他們不知道如何找到靜脈，他們不知道旋轉的靜脈，他們不知道如何使用相關工具，不了解它們有什么作用。我們對他們進行指導，因此還被指責，但事情并沒有那么簡單。

無論是吸毒工具售賣機還是現代“大煙館”的出現，都證明美國無力禁止毒品，只能選擇與毒品共存，而與東海岸的紐約相比，西海岸的政策則更加“躺平”。

2020年11月，美國第46屆總統大選膠著之際，俄勒岡州州長布朗簽署110號行政令，該州從此成為全美乃至全球首個將海洛因、可卡因和冰毒等“硬性毒品”合法化的地區。

為什么會在大選之際通過這樣的法案？澳大利亞天空衛視認為，答案很簡單。當民主和共和兩黨勢均力敵之際，誰能爭取到全美12%吸毒選民的支持，誰就能獲勝。對于政客來說，爭取選票、獲得權力比保障公民健康重要得多。

伴隨毒品寬松政策而來的是每況愈下的社會治安。

今年3月的民調顯示，在俄勒岡州最大城市波特蘭，此前12個月中，有79%的受訪企業曾經歷過打砸搶事件，其中19%的商鋪經歷過五次以上的打砸搶事件。自2020年由弗洛伊德事件引發的大規模騷亂事件發生后，波特蘭市中心超過2600家商鋪搬離了該地區。

商鋪經營者：我們的店鋪被破壞了超過6次，其中有5起盜竊事件，損失超過十萬美元。

商鋪經營者：我怎么強調都不為過，它（毒品犯罪）已經影響到了一切。銀行被劫，自動取款機被盜。有的人只是去上班，走在社區里就被攻擊了。

商鋪經營者：在某種程度上，這些已經成了家常便飯。真的，我認為很多（犯罪）事件的發生，是由于政策原因。

合法經營的商家選擇搬離波特蘭，大批癮君子則蜂擁而至。

與俄勒岡州相鄰的蒙大拿州甚至向當地的吸毒者發放前往波特蘭的免費汽車票。薄弱的毒品和藥品法規甚至使遠離美墨邊境的俄勒岡州吸引了眾多販毒集團。由于毒品藥品販運的猖獗，在波特蘭，一粒芬太尼的街頭售價僅為一美元。

美國攝影師 米歇爾：我感覺我們是在邀請人們來我們的城市自殺。我們給了他們飲鴆止渴所需的工具，在活了一段時間后難逃慘死街頭的結局。

山姆，退伍軍人，曾參加過伊拉克戰爭，因為難以承受戰爭經歷造成的心理創傷，他從數年前開始接觸毒品。

吸毒者 山姆：每天我混跡在街頭。我的價值觀、我的靈魂、我的本性、我是誰，這一切正在迷失。你明白我的意思，就看你能撐多久。你看這里的人們，他們只剩一個軀殼，如同行尸走肉。你知道，在他們每次清醒的兩分鐘里，就是為了找到毒品，這就是他們活著的全部意義。對我而言，幸運的是我還有清醒的時候。毒品正在殘殺美國的年輕一代，它就像無聲的殺手。

從歷史上來看，美國的毒品政策并非像現在一樣“躺平”和“擺爛”。

時任美國總統 尼克松：美國的“頭號公敵”是毒品濫用。

20世紀70年代，尼克松大張旗鼓發起“禁毒戰爭”，但此后，尼克松禁毒的真實動機不斷遭到質疑。

曾任尼克松高級政策顧問的約翰·埃利希曼曾在1994年表示，尼克松政府當時優先考慮如何利用毒品問題為自己獲取政治利益。

禁毒戰爭打響的社會背景是，美國深陷越戰泥潭，以嬉皮士為代表的一代美國年輕人登上舞臺，吸食毒品成了反戰、反政府的標志，以黑人平權為核心的民權運動相伴爆發。尼克松政府認為，如果把左翼的“嬉皮士”與大麻聯系起來，把非洲裔與海洛因聯系起來，就可以打擊這兩類群體，并吸引白人保守派選民。

“禁毒戰爭”開始后，美國的監獄人口結構也隨之發生重大改變。雖然制毒和販毒人群大比例是白人，但大批黑人卻因攜帶毒品的非暴力犯罪被捕入獄。直到2015年“禁毒戰爭”正式結束，非洲裔人口的入獄比率相比白人增長了近5倍，黑人人口雖然只占美國總人口的約5%，但卻占據了監獄人口的25%。

哈佛大學法學教授 斯摩爾：好萊塢慶祝可卡因的使用，人們在脖子上掛著小銀勺子（吸毒工具）走來走去，沒有人認為這有什么問題。與此同時，警察卻忙著深入黑人社區，為少量的可卡因掃蕩黑人，把他們關起來。不同社會經濟層次的社區都有毒品問題，而且嚴重程度基本相同。因此更多黑人和棕色人種涉毒入獄，本質上與毒品沒有關系，完全源于（歧視性）毒品執法。

據美國賓夕法尼亞大學的統計，美國聯邦政府在禁毒戰爭中花費超過1萬億美元來遏制毒品傳播，實際上，這些聯邦撥款大都被用于美國執法隊伍的軍事化。

美國記者：禁毒戰爭好像成了一場真正的戰爭，警察開始越來越像士兵。美國的資金開始涌入世界各地的軍隊化緝毒行動。

20世紀90年代，聯邦政府通過“1033計劃”，授權國防部向地方執法機構轉移軍事武器，以便繼續開展反毒戰爭。

美國公民自由聯盟發布的專項報告顯示，人口僅700萬、警察約14000人的亞利桑那州，獲得了兩萬多套個人軍用設備，分配到了1034架軍用重型機槍、184輛裝甲車和17架直升機。

路人：你還要這樣對他多長時間？

警察：這就是為何你們不該吸毒，孩子們。

美國緝毒署華盛頓州負責人 厄克哈特：我們贏得了禁毒戰爭嗎？沒有。事實上，我們沒有在禁毒戰爭中獲得任何好處。我們監禁了整整一代人，大部分是非洲裔美國人。

諷刺的是，在投入大量聯邦資金后，美國吸毒人數不降反升。自20世紀70年代美國打響禁毒戰爭以來，美國吸毒過量死亡人數幾乎每年都在增長。

進入21世紀，美國經歷了“9·11”恐怖襲擊事件、伊戰泥潭、金融危機等內憂外患，經濟開始走下坡路，政府在打擊毒品犯罪上耗費巨大，美國政府又開始轉變對毒品的態度。

美國總統 拜登：任何人都不應該，僅因吸食和持有大麻就被送進監獄。

2022年10月6日，拜登宣布對涉大麻罪犯進行大赦。白宮官員表示，在1992年至2021年期間，約有6500人因持有大麻違反聯邦法律被定罪。

在政客新聞網看來，這雖然稱不上“歷史性的一步”，但如果州長們愿意響應拜登的號召，對大麻進一步放行，其連鎖反應可能會影響到數千萬美國人。

大麻販賣機經銷商 伊麗艾斯：就像你要去商店需要自助結賬一樣，買大麻為什么就要區別對待呢？

今年6月，大麻自動售貨機在科羅拉多州全境落地，同時，州長波利斯還批準了大麻的網絡銷售，業內人士稱，這些舉措更有助于保護購買者的隱私。

今年5月，加州洛杉磯政府出資，在街頭免費分發大麻煙槍。

紐約市則已將每年的4月20日定為大麻合法化慶祝日，當天有數千人聚集在曼哈頓的華盛頓廣場現場販賣和吸食大麻。

大麻被公認為一種“入門毒品”，其成癮性眾所周知，是聯合國禁毒公約中被管制的麻醉藥品。美國藥物濫用和心理健康服務管理局的數據顯示，約85%的硬性毒品使用者早前都曾吸食過大麻。

英國《衛報》尖銳地指出，大麻問題毫無疑問也是選票問題，美國兩黨已經不約而同地給“毒品列車”開了綠燈。目前，“娛樂目的”使用大麻已在美國23個州和華盛頓特區獲得批準。

據美國政府調研機構“公開的秘密”的統計數據顯示，從2018年至2022年，與大麻產品相關的美國企業和行業協會在政治游說上累計花費超過2240萬美元，平均年花費是2016年的10倍，是2012年的近百倍。

今年4月，美國國會眾議院少數黨領袖、民主黨籍眾議員杰弗里斯和共和黨籍眾議員喬伊斯聯合提出一項法案，要在聯邦層面推動大麻合法化。

澳大利亞天空衛視記者：這是一個僅通過眼前震撼的圖像便可講述的故事。但毒品問題比這要深得多，它反映出的是系統性的問題，戒毒治療、心理醫療、住房、醫療保險。我們在這里看到的人，反映出的是美國徹底的失敗。

英國《衛報》稱，數十年前，美國常被描述為一片充滿“希望和機會”的土地，但眼下在毒品泛濫的美國街頭，希望和機會蕩然無存。美國智庫曼哈頓政策研究所指出，在美國政府發布的國家毒品管制戰略中，幾乎看不到政府本應發揮的重要作用。毒品的泛濫與美國的政治體制、經濟利益、游說集團、社會文化等多重因素相關。系統性問題讓美國的毒品問題愈演愈烈，讓美國的“毒”病難有盡頭。

關鍵詞：