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第十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任寧吉喆6月25日,第十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任寧吉喆在中國人民大學(xué)中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)季度論壇(2023年中期)上表示,宏觀調(diào)控的重點(diǎn)要針對經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中存在的困難和問題,重要的是幫助微觀企業(yè)解決實(shí)際困難,出臺宏觀政策宜早不宜遲。寧吉喆表示,應(yīng)該充分肯定今年以來連續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢的基本面,比如,疫情后消費(fèi)很強(qiáng)勁地恢復(fù)性增長,生產(chǎn)方面,服務(wù)業(yè)的較快增長拉動(dòng)了生產(chǎn)的增長,另外,一季度GDP增速在幾大經(jīng)濟(jì)體中走在前列、出口保持基本增長。
不過,寧吉喆也指出,要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固,最主要的表現(xiàn)是目前經(jīng)濟(jì)增長尚未回到正常區(qū)間,去年經(jīng)濟(jì)增速為3%,今年一季度增速4.5%,“要彌補(bǔ)去年增長不足造成的欠缺,(今年)還需要更高的增長率,目前看,我國經(jīng)濟(jì)仍然處于下行壓力比較大的區(qū)間。”
寧吉喆表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還存在不平衡問題,主要表現(xiàn)在消費(fèi)領(lǐng)域大宗消費(fèi)恢復(fù)滯后于聚集性、接觸性、流動(dòng)性消費(fèi),同時(shí),從需求看,投資的恢復(fù)滯后于消費(fèi)的恢復(fù),按投資類別分,民間投資恢復(fù)又不及大項(xiàng)目投資恢復(fù),此外,工業(yè)恢復(fù)不及服務(wù)業(yè)、居民收入增長滯后于經(jīng)濟(jì)增長、青年勞動(dòng)力就業(yè)復(fù)蘇滯后于主體勞動(dòng)力就業(yè)、1-4月份全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤下降20.6%以及企業(yè)應(yīng)收賬款、企業(yè)產(chǎn)成品庫存持續(xù)增長等。
“微觀生產(chǎn)經(jīng)營的這些指標(biāo)給我們敲響了警鐘,雖然目前宏觀指標(biāo)總體穩(wěn)定,但微觀發(fā)出的信號使我們看到微觀生產(chǎn)經(jīng)營困難還是很大的,這也是與市場預(yù)期不穩(wěn)、市場信心不足有相關(guān)性的。”寧吉喆說,“目前必須采取措施鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ),針對性地解決問題。”
寧吉喆建議,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對經(jīng)濟(jì)生活中存在的實(shí)際困難來堅(jiān)持宏觀調(diào)控的方向,明確宏觀調(diào)控的重點(diǎn),加大宏觀調(diào)控的力度,把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏。“堅(jiān)持方向就是堅(jiān)持逆周期調(diào)節(jié)的宏觀調(diào)控方向,宏觀調(diào)控是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)周期,當(dāng)前就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的持續(xù)恢復(fù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長回到正常區(qū)間。這應(yīng)該作為宏觀調(diào)控的方向不能動(dòng)搖。不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)恢復(fù)在某些領(lǐng)域取得了成績,這個(gè)方向就產(chǎn)生了動(dòng)搖,有些政策要退出等。”
寧吉喆進(jìn)一步指出,宏觀調(diào)控的重點(diǎn)應(yīng)該放在針對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不平衡問題上,比如,比如大宗消費(fèi)滯后,要進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)特別是大宗消費(fèi)恢復(fù),民間投資一下再下,對民間投資、民營企業(yè)的大政方針要盡快落地……“宏觀調(diào)控最后要落實(shí)到微觀,重要的是幫助微觀企業(yè)解決實(shí)際困難問題。”
寧吉喆還建議,要加大宏觀調(diào)控力度,“力度小了不行,要防止悲觀預(yù)期自我實(shí)現(xiàn),防止經(jīng)濟(jì)螺旋式收縮的狀況發(fā)生。”此外,要把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏,出臺宏觀政策“宜早不宜遲”,“能早出的政策早出,能快出的政策快出。”
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