環球視點！美債上限協議初步成形！“信用透支”令美國失信全球

　　

當地時間27日晚，美國總統拜登和眾議院共和黨籍議長麥卡錫分別宣布，已就聯邦政府債務上限和預算達成初步一致，預計很快將有關協議文本提交國會投票。

(相關資料圖)

△美聯社報道截圖

美國總統拜登當天晚上發表聲明說，這是向前邁出的重要一步，代表了雙方的妥協。雙方談判團隊將在28日完成立法文本討論，然后提交給美國國會兩院。

麥卡錫表示，國會議員將在28日獲得有關協議文本，眾議院將在5月31日進行投票。

△英國廣播公司網站報道截圖（題圖左為拜登，右為麥卡錫）

美國財政部長耶倫26日警告說，如果國會不提高或暫停債務上限，估計到6月5日財政部資金將不足以履行支付義務。

根據美國財政部公布的信息，美國聯邦政府目前債務規模約為31.46萬億美元。如果分攤給美國民眾，相當于每個美國人負債9.4萬美元。

在此次債務上限“瀕危”前，據美國國會相關部門統計，自二戰以來，國會已經102次對債務上限進行調整。近年來兩黨爭斗日益加劇，債務上限談判扯皮不斷，造成市場動蕩和政府停擺等亂象。

△5月25日，美國的國債時鐘（美國福克斯新聞臺報道配圖）

對于美國白宮與國會共和黨就提高債務上限達成初步一致，中國國際經濟交流中心美歐研究部副部長張茉楠在接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播采訪時指出，這只是“口頭上的”協議，是雙方都不想承擔責任而被迫做出妥協的結果：

據了解，拜登承諾要削減政府開支的500億美元作為提高債務上限的交換，共和黨方面則同意提高4萬億美元的債務上限，為期兩年，以避免在2024年美國總統大選之前出現任何進一步的僵局。但目前而言，這種協議只是“口頭”性質的。因為還要考慮眾議院，特別是共和黨內極右翼的、比較激進的共和黨人能否就這個妥協方案達成共識。同時也需要美國民主和共和兩黨最終一致認可，才能讓協議真正落實。

張茉楠進一步指出，美國近年來不斷透支美元信用和政府信用，如今兩黨為了政治博弈又把全球綁在美國的“戰車”上，這既凸顯了美國政府的政治失信，也加速了全球去美元化的進程：

從長遠看，美國的債務問題是無解的。因為美國不斷放松自己的債務上限，“寅吃卯糧”，這是造成美國政府無節制開支從而導致債務像滾雪球一樣不斷增長的制度性缺陷。截至2022財年，美國未償還的國債總額已經超過了32萬億美元，占其整體GDP的比重超過了120%。未償還公共債務的數額也超過了中國、日本、德國、英國的經濟體量的總和，而且這一水平比2008年金融危機之前又上升了60個百分點。即便民主、共和兩黨達成一定妥協，華爾街現在也是嚴陣以待，金融機構在不斷制定預案，應對未來可能的沖擊。全球各國也都面臨美國債務風險的溢出效應。現在很多國家都在想辦法規避美元資產的風險，這也加速了全球去美元化的進程。全球金融市場必須要為未來可能會出現的巨大的不確定性做好預案。這種“未雨綢繆”是規避未來可能發生“黑天鵝事件”的上策。

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