湖北日報全媒記者 柯利華 通訊員 盛飛泉 張旭
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作為全國著名革命老區,縣域和鄉村是黃岡的基本盤,如何加快振興,帶領老百姓過上好日子?
黃岡以強縣工程、鄉村振興為主攻方向,對內整合、對外開放,發揮好山好水、好文化、好物產、武鄂黃黃核心功能區等比較優勢,做大做強縣域經濟,促進農民增收致富,探索一條以農業農村現代化引領和推動黃岡全面現代化的路子。
以供應鏈思維做強主導產業
1噸礦石原料,賣到上海100元,如果加工成納米碳酸鈣,身價立馬漲到兩三千元。
今年6月,位于武穴市的湖北國鼎華明公司投產,年產180萬噸納米鈣,產品廣泛用于塑料、橡膠、油墨、密封膠等行業。公司負責人馮濤說,項目牽手國家級工程研究中心,研發新技術,實現從“賣礦石”到“賣鈣品”,年銷售收入可達20億元。
黃岡是長江中下游最大的黃砂基地、全國最大的花崗巖臨礦生產基地,建材是當家產業,但整體處在產業鏈價值鏈低端,90%的礦石直接賣原料,80%的石材停留在初加工階段。
對此,黃岡運用供應鏈思維,以市場需求為導向,站在全產業鏈整合角度,改造提升建材產業,包括引入行業領軍企業,推動傳統建材向裝配式建筑拓展,由加工制造向貿易流通轉型;推動礦產資源向新材料升級,延長價值鏈。力爭2025年,建材家居產值過千億。
以麻城石材為例,近兩年,該市投資10億元建設全國首條石材鐵路專線,投資68億元建設全國性石材交易大市場,開通中韓鐵海聯運專列擴大出口,與頭部企業合作搭建集采平臺,引進復合型板材加工和雕刻企業35家,不斷完善從前端開采到后端服務的供應鏈體系。
做大做強主導產業,黃岡集中精力建設專業園區、出臺專項政策、完善專項配套,以專業化方式加快培育現代產業集群。今年5月,總投資100億元的三利譜偏光片項目,落戶黃岡與武漢東湖高新區合作共建的“光谷第九園”,達產后將成為中部最大的偏光片生產基地,為光谷面板產業配套。
推動一二三產業融合發展
“種蘄艾,有賺頭!”8月21日,蘄春縣駱家山蘄艾種植基地,艾草飄香,村民黃開蘋正在自家艾田除草。
黃開蘋說,她家種了6畝蘄艾,除開生產成本,每畝平均3000元收入,比種棉花、芝麻多出好幾倍。
“時珍故里”蘄春,用一株蘄艾,帶動30萬人通過種植、加工、艾灸服務等方式就業、增收,去年蘄艾品牌價值超過110億元。
瞄準千億產值,蘄春將系統推動蘄艾全產業鏈發展,包括以蘄艾為主打建設全國中藥材數字化大市場,實施10萬艾灸師培訓計劃、艾灸館“千城萬店”計劃等。
農業是黃岡的根本,大宗農產品體量大、特色農產品數量多,但二三產與一產配套不夠,種植養殖得不到精深加工和商貿流通有力支撐。
對接市場、撮合供需。今年,黃岡全市統一組織,整合政府、國企和農村集體經濟力量,縱向一體化組建鄉村振興投資發展平臺,為農業現代化提供系統性支撐。
“在鄉村產業發展過程中,有一些問題僅靠市場配置資源難以解決,需要國有公司主動補位。”黃岡市農業農村局局長閆吉說。
促進城鄉公共服務均等化
如何推動群眾最為關切的教育、醫療、養老等城市優質公共服務資源延伸到鄉村?黃岡堅持問需于民、問計于民,以改革為抓手,把好事辦好。
如今,黃梅縣第五小學十里益海校區有了專職的音樂、體育教師;教學樓修葺一新,籃球場擴建,食堂改造升級;218名學生從城里回流……變化源于去年,該校被納入黃梅縣第五小學教聯體,這所鄉村學校與城區學校一體化辦學,合為一個法人單位,實行“一校多區”,人、財、物、事統一調配,資源共建共享。
讓農村孩子“上好學”,黃岡以黃梅試點為基礎,以縣為單位,全市域一體化推進融合型教聯體建設,按照城鄉配、強弱配、大小配、遠近配四個原則,突破原有鄉鎮、學校的限制,分學段將城鎮優質學校與鄉村學校、薄弱學校捆綁在一起,實現人財物統一管理、一體化運行。今年秋季學期,全市組建的165個教聯體將全面按教聯體模式運行。
黃岡市教育局局長何蘭田說,建設融合型教聯體,讓城里老師下得來、農村老師上得去,縮小區域、城鄉、校際差距,讓好學校就在百姓家門口,深受農村群眾歡迎。
共同締造向縱深拓展
8月23日,瑩瑩藍天下,蒼葭沖綠樹成蔭,田園農舍相映成趣,猶如一幅淡彩山水畫,迎來一撥撥游客。
蒼葭沖地處羅田縣,是一個400多口人的村民小組,是首批共同締造試點村。過去因交通閉塞、發展無門,塆子破敗凋敝。
“我們發動村民掃庭院、清垃圾、拆豬圈、改廁所,用一把掃帚、一擔箢篼改變臟亂差面貌?!蓖诵莘掂l干部丁汗平,聯合幾名老黨員和有威望的老人,組成村民議事小組,完善基層自治運行機制。
在此基礎上,發動97戶群眾籌資102萬元入股,成立蒼葭生態合作社,發展鄉村旅游,將古樹、祠堂、舊宅改造成小景觀和民宿,將家家戶戶的“老手藝”“老民俗”變成研學項目,吸引不少省內外旅游、研學群體。去年,合作社收入超過300萬元,集體提留9.7萬元,村民分紅27.6萬元。
去年以來,黃岡圍繞環境提升、鄉村建設、城市更新、治理創新、產業富民和鄉風文明等六個方面,選取112個村升級擴面試點共同締造,突出共謀和共評,讓群眾當主體、唱主角,探索形成了基層黨建“五進塆組”等經驗做法。
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