用好治安“晴雨表” 架起民意“連心橋”

主題教育開展以來，全省公安機(jī)關(guān)登記接待群眾2373起2954人—— 用好治安“晴雨表” 架起民意“連心橋”

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湖北日報全媒記者 許曠 通訊員 賴棟才 操文

找準(zhǔn)問題癥結(jié)，解開群眾心結(jié)。

主題教育開展以來，湖北公安切實扛起“為民解難、為黨分憂”的政治責(zé)任，把化解信訪疑難案件作為“我為群眾辦實事”的重要內(nèi)容，積極探索建立公安信訪一體化工作機(jī)制，持續(xù)用心用情推動信訪工作提質(zhì)增效，讓群眾從每一宗信訪事項的解決中感受到公平正義，把群眾對信訪工作滿意度作為檢驗主題教育成效的重要標(biāo)尺。

高位推進(jìn)化解

信訪積案難案

“信訪是送上門的群眾工作，是社會治安的‘晴雨表’，是公安執(zhí)法的‘反光鏡’，要以解決信訪問題的扎實成效檢驗主題教育成果！”省公安廳主要負(fù)責(zé)人表示。

湖北公安堅持“把訪情當(dāng)警情、把訪件當(dāng)案件”的工作理念，將公安信訪工作列入黨委重要議事日程，落實開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪、網(wǎng)上受訪等制度舉措，以上率下用心用情做好“送上門的群眾工作”。

去年以來，廳黨委5次專題學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，16次專題研究部署信訪工作，探索公安信訪一體化工作機(jī)制，推動《條例》落地生效。出臺《加強(qiáng)全省公安機(jī)關(guān)信訪工作的實施意見》，明確“公安主研、部門主管、屬地主體”責(zé)任，將市州公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人落實信訪工作責(zé)任制情況納入績效考核“負(fù)面清單”。

建立黨政領(lǐng)導(dǎo)“雙包保”、定期聽取信訪工作匯報、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪閱信包案等制度。去年以來，廳主要領(lǐng)導(dǎo)采取“四不兩直”、帶案下訪等形式接待信訪群眾23批次33起、閱信52件，帶頭包案化解14起疑難信訪案件，接訪、閱信工作連續(xù)兩年公安部考核滿分。其他廳領(lǐng)導(dǎo)接訪29次42起、包案化解疑難信訪案件76起。

推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、公安主推、部門協(xié)同、社會聯(lián)動”格局。建立健全政法委、信訪局、公安部門牽頭的“3＋X”信訪機(jī)制和省委平安辦、省公安廳“雙向交辦、雙向督導(dǎo)”工作機(jī)制，做實“平安辦＋12個專項組”及信訪等聯(lián)席會議。

2022年，累計化解省委政法委交辦案件92起、省信訪局交辦案件1218起，辦結(jié)率均為100%；累計辦結(jié)公安部交辦疑難信訪案件2460起，辦結(jié)率99.9%。主題教育開展以來，全省公安機(jī)關(guān)已登記接待群眾2373起2954人。

網(wǎng)上網(wǎng)下解決群眾急難愁盼

湖北公安強(qiáng)化督查督辦，對信訪案件實行首接負(fù)責(zé)制，對群眾來信來訪建立臺賬，實行“研交辦督結(jié)”閉環(huán)處置，問題不解決不松勁，解決不徹底不放手，群眾不認(rèn)可不結(jié)賬。他們綜合運(yùn)用“情、理、法”，采用“幫、梳、調(diào)”工作方法，從接待好每一次來訪、處理好每一封來信、接辦好每一個電話做起，實打?qū)嵉匕研旁L工作做到群眾心坎上。

他們走好網(wǎng)上群眾路線，開通“公安廳（局）長信箱”，對外發(fā)揮網(wǎng)上信訪主渠道作用，及時回應(yīng)群眾訴求，解決急難愁盼問題；對內(nèi)充當(dāng)執(zhí)法管理“啄木鳥”作用，據(jù)此剖析公安執(zhí)法和隊伍建設(shè)問題，倒逼公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

“廳（局）長信箱”對接省市“情指行”一體化實戰(zhàn)化平臺，通過前臺受理、后臺流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上溝通、網(wǎng)下辦理、跟蹤督辦、限時反饋，做到“快響應(yīng)、快流轉(zhuǎn)、快辦理、快回復(fù)”，盡量讓群眾合理訴求“最多訪一次”。2022年以來，收到群眾來信3216件、辦結(jié)3032件。

他們對訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位。對非公安信訪事項，依托“12337”政法舉報平臺、“12345”政務(wù)服務(wù)平臺等，及時轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門處置，告知群眾流轉(zhuǎn)去向，一體推進(jìn)穩(wěn)控化解。

源頭治理減少涉法涉訴問題

湖北公安從扣好執(zhí)法“第一粒扣子”入手，將110、門市、電話、網(wǎng)絡(luò)等各渠道警情歸口錄入警綜平臺，從源頭減少涉法涉訴問題。如今，全省處警信息及時反饋率、行政案件按期受案率、刑事案件按期受案率和按期立案率均升至99%以上。

今年以來，省公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)采取“四不兩直”方式，深入11個市州56個點位了解實情、把脈問診，探索形成“接訪下訪發(fā)現(xiàn)問題、‘四不兩直’查明問題、政治督察解剖問題、約談?wù)慕鉀Q問題、建章立制根治問題”的工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和解決了一批引發(fā)群眾信訪的執(zhí)法問題。

實施主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，創(chuàng)建省市縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)派出所工作機(jī)制，變?nèi)罕姟吧显L”為民警“下訪”。今年以來，累計摸排風(fēng)險隱患9.3萬個，及時調(diào)處情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛4萬起，現(xiàn)發(fā)命案184起全破、同比少發(fā)35起。

建立“信訪＋督察＋法制”督導(dǎo)專班，采取派出所＋司法所＋律師所“三所聯(lián)調(diào)”模式，依托律師駐所和民間調(diào)解隊等社會力量，努力實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事”。

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