三部門喊話“認房不認貸”，地產股盤中拉升

三部門喊話“認房不認貸”之后，房地產板塊股價迅速拉升，漲幅在所有板塊中靠前。

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截至發稿，珠江股份、中迪投資、京投發展盤中漲幅近10%，此外，大龍地產漲7%，渝開發、中華企業、濱江集團、華發股份、天健集團漲幅均超4%。

8月25日下午，新華社消息，從住房和城鄉建設部獲悉，近日住房城鄉建設部、中國人民銀行、金融監管總局聯合印發了《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。

通知明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

住房城鄉建設部有關負責人介紹，此項政策將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優惠，有助于降低居民購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。

今年下半年以來，市場對“認房不用認貸”的呼聲很高，特別是一線城市，因為從各地實際操作看，一線城市“認房又認貸”政策過緊，即只要在全國有住房貸款記錄，不管是否結清，再次購房，均認定為二套住房，這也導致購房者的認購成本過高，例如，北京、上海二套房的首付比例最低60%、50%（普宅），最高80%、70%（非普宅），嚴重限制了需要換房改善的購房群體。

而在今年7月下旬，住房城鄉建設部部長倪虹在一次企業座談會中就提及，個人住房貸款要“認房不用認貸”，但目前仍有不少城市實行“認房又認貸”。據諸葛數據研究中心整理的數據，截至今年8月3日，32個重點城市中，認房不認貸的城市僅杭州、天津、鄭州、三亞、赤峰5個城市，北京、上海、廣州、深圳、西安、廈門、成都、長沙等18個城市認房又認貸，南京、蘇州、無錫等9個城市僅認貸。

上海中原地產市場分析師盧文曦對第一財經表示，現在三部門同時喊話“認房不用認貸”，特別是央行已經點頭，從實際的操作來看，已經有了理論基礎。與此同時，盧文曦也表示，上述政策明確，“認房不用認貸”供城市自主選用，從各個城市的實行來看，很可能會采取一區一策，即對市中心和郊區有選擇性的實行。

某房企市場負責人對第一財經表示，“自主選用”，換言之即“因城施策”，樓市銷售去化困難的城市會大概率會最先啟用該政策。

易居研究院研究總監嚴躍進表示，鑒于一線城市目前對于“認房不認貸”的呼聲很高，預計一線城市在8月底至9月初會陸續出臺“認房不認貸”政策，該政策對購房成本的降低有非常直接的影響。例如，按照目前一些大城市的購房政策，二套房首付比例超過了70%，若實行“認房不認貸”，名下無房，但是有過貸款記錄的購房者首付比例將減半至35%。以一套總價500萬元的房子計算，其首付比例可以從350萬減少為175萬，減負非常明顯。

廣東省規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，此次政策調整和過去不同的是，不再自上而下發文，而是將此項政策納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用，將政策的權限給到城市。對于各個城市來說，地方政府要執行該政策，需要與當地人民銀行磋商，因為這項政策的權限不在地方政府，而在金融監管機構，當地人民銀行執行該政策時，也會考慮到因城施策、一城一策的情況，會在評估當地房地產市場運行情況和風險的前提下執行該政策。

另外，李宇嘉還表示，銀行目前房貸額度充足，房貸依舊是優質資產。去年四季度以來，房貸余額連續下行，對于銀行資產質量造成一定沖擊。預計各地銀行大概率愿意推進此類政策，進而穩定房貸和資產價格。

鏡鑒咨詢創始人張宏偉表示，三部委推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施，這是一個利好的政策信號。資本市場已經有一定的反應，上市房企的股價基本翻紅，這說明此項政策對未來市場預期的正面轉化有積極的作用。伴隨樓市救市相關組合拳政策的到來，上市房企的股價和市值將逐步得到修復。

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