東莞城市景觀。當前,東莞正全力以赴促轉型、立新柱,推動經濟發展。 南都拍客 黃麗珍 攝
繼東莞交出半年“經濟成績單”之后,7月底8月初,32個鎮街也相繼召開了2023上半年經濟形勢分析會。受外部環境更趨復雜、需求明顯收縮等影響,上半年工業生產放緩,投資繼續受壓,各鎮街經濟下行壓力不斷加大。
據不完全統計,截至8月15日,東莞32個鎮街當中,僅有16個鎮街對外公布了今年上半年主要經濟指標的完成情況。其中,洪梅、茶山、南城、望牛墩、常平等鎮街的GDP增速“亮眼”,部分鎮街的固定資產投資總額和增速也實現較快增長。
【資料圖】
盡管受到外部環境沖擊,但東莞今年以來已著手新一輪“走出去,請進來”,推動產業的新一輪躍升。當前,東莞正從加大企業紓困幫扶、推動制造業智改數轉、培育戰新產業和風口產業等方面著力,全力以赴促轉型、立新柱,推動經濟發展。
面對新時期的新困難,東莞這座GDP過萬億元、人口超千萬的“雙萬”城市,正在“頂硬上”。
A
GDP
全市GDP增速放緩,一半鎮街公布主要經濟數據
東莞市統計局公布的數據顯示,2023年上半年,東莞市地區生產總值為5262.10億元,同比增長1.5%。其中,第一產業增加值為18.11億元,同比增長3.4%;第二產業增加值為2889.57億元,同比下降2.5%;第三產業增加值為2354.42億元,同比增長7.1%。
地區生產總值(GDP)及其增速,是衡量一個地方經濟實力及潛力的重要經濟指標。上半年GDP達到5262.10億元,東莞的經濟總量排名廣東全省第4。但受復雜嚴峻的國內外形勢和多重超預期因素沖擊,在外部環境影響、工業生產持續承壓背景下,東莞上半年的GDP增速僅為1.5%。
壓力同樣“來”到了東莞的32個鎮街。繼東莞召開2023上半年經濟形勢分析會之后,7月底8月初,各鎮街也在陸續召開上半年經濟形勢分析會,但僅有少數幾個鎮街對外公布具體的經濟數據。
南都記者梳理東莞32個鎮街官網、官微、媒體報道等公開渠道發現,截至8月15日,僅有16個鎮街對外公布了上半年主要經濟指標的完成情況。其中,2022上半年GDP排名前十的鎮街當中,僅有4個公布了GDP數據,3個公布了GDP增速。
在已公布數據的16個鎮街當中,上半年GDP增速并列第一的分別是洪梅、茶山(均為7.8%),兩者上半年的GDP分別為57.7億元、98.71億元。
今年上半年,洪梅鎮地區生產總值增速、規上工業增加值增速、重大項目完成投資進度及完成總量、社會消費品零售總額增速、本外幣存貸款余額增速、進出口總額增速等多項經濟指標,均排名全市靠前。
從數據上來看,今年上半年茶山“干勁十足”,除了全鎮實現地區生產總值98.71億元(增長7.8%),還完成了規上工業增加值50.3億元,帶動完成固定資產投資總額增長14.8%,推動實現社會消費品零售總額增長6.5%。
此外,茶山的項目招引持續發力,引進內外資項目142宗,其中內資協議投資68.9億元、實際投資41.8億元,完成率分別為56.1%和60%;實際外資2.6億元,完成率達109.3%?! ?/p>
南城超過虎門,上半年GDP全市第二、增速全市第三
相比于洪梅和茶山,南城交出的上半年經濟成績單更為矚目:GDP達到366.02億元,首次超過虎門,總量排名全市第二;GDP同比增長7.1%,增速全市第三。
2023年上半年,南城街道堅持穩中求進工作總基調,積極落實推動經濟高質量發展的各項政策措施,持續發力“穩經濟、促發展”,地區生產總值增長、固定資產投資增長、社會消費品零售總額等重要經濟指標,排名全市前列。
其中,南城上半年的固定資產投資總額55.65億元,同比增長36.6%,投資增速全市第三,固投總額總量全市第四;社會消費品零售總額186.56億元,總量全市第二;建筑業總產值62.2億元,總量全市第二。
除了南城,東城也公布了部分主要的經濟數據。今年上半年,東城實現GDP316.65億元,總量居全市第四。不過,長安、虎門、厚街、塘廈、大朗、鳳崗等去年經濟總量排名前十的鎮街,均暫未公布經濟數據。
B
投資
東莞營商環境得到點贊,多個鎮街固投實現快速增長
壓力之下,東莞全力以赴穩住經濟大盤。
數據顯示,今年上半年,東莞地區的投資保持穩步增長,消費延續復蘇回暖態勢,新動能支撐作用彰顯;全市引進億元以上戰略性新興、支柱產業項目86宗,協議投資增長26.1%。優質企業梯隊持續壯大,規上工業企業數量增至全國第一。全市境內外上市企業增至79家,保持全省地級市首位。
值得一提的是,上半年東莞固定資產投資穩中有升,全市固定資產投資總額同比增長8.5%,其中民間投資是主力,成為拉動東莞經濟發展重要一環。
7月24日上午,國家發展改革委召開專題新聞發布會,國家發改委固定資產投資司副司長、一級巡視員韓志峰表示,在促進民間投資方面,廣東省東莞市等地涌現出的一批典型經驗值得復制推廣。韓志峰介紹,這些做法可以概括為打造良好營商環境,讓民間資本“放心投”;拓寬優質投資賽道,讓民間資本“投得好”;打破隱性投資壁壘,讓民間資本“有得投”;推動全面深化改革,讓民間資本“投得順”。
南都記者梳理發現固定資產投資總額的增長,也在多個鎮街披露的數據中得到體現。
比如,東城的固定資產和基礎設施投資均實現超過兩位數的快速增長,其中固定資產投資總額35.28億元,同比增長31.9%;石排的固定資產投資總額26.73億元,同比增長30.1%;望牛墩的固定資產投資總額15.36億元,同比增長24.8%,高埗的固定資產投資增長了45.4%。
不過,也有多個鎮街的固定資產投資總額出現了同比下降。比如,莞城今年1-5月的固定資產投資5.98億元,同比下降30.5%;今年上半年,橫瀝、麻涌、清溪等鎮街的固定資產投資,均出現了不同比例的下降。
值得一提的是,傳統經濟強鎮常平,今年上半年的固定資產投資總額達到32.85億元,同比增長31%;而且,常平上半年的GDP達到206.49億元,同比增長5%,在已公布經濟數據的前十鎮街當中,GDP增速僅次于南城。
服務業、消費、投資等經濟指標,實現穩步提升
今年上半年,東莞穩增長、穩就業、促消費等政策效應逐步顯現,市場需求逐步恢復,服務業、消費、投資等經濟指標穩步提升,對經濟增長帶動作用增強。東莞市統計局公布的數據顯示,今年上半年,全市服務業增加值同比增長7.1%。全市社會消費品零售總額2152.19億元,同比增長3.5%。
具體到鎮街,各項數據也在穩步增長。其中,東城的社會消費品零售總額139.82億元,同比增長4.1%;稅收實現增15.4%;市場主體超過11萬家,總數居全市第四。企石的社會消費品零售總額19.43億元,同比增長4.9%;稅收總額11.39億元,同比增長21.9%。在商貿業方面,今年上半年,清溪全鎮完成社會消費品零售總額34.8億元,同比增長9.3%。
招商引資是經濟發展的源頭活水。今年上半年,寮步堅持招商推介與走訪引資相結合,鎮領導帶頭招商,鎮村、部門聯動招商,積極參與省市鎮各級招商推介活動,先后引進內資項目37宗,其中投資億元及以上項目7宗,包括投資20.9億元立騰激光雷達項目、聯東AI智造、山姆會員店等項目。
截至6月底,寮步全鎮內資協議投資金額60.26億元,內資實際投資金額36.86億元。截至5月底,實際利用外資金額3.6億元,總量排名全市第三?! ?/p>
C
分析
外貿增速放緩,全市經濟恢復基礎仍需加固
上半年1.5%的GDP增速,無形中給東莞帶來了巨大的壓力。南都記者從多個鎮街召開的2023上半年經濟形勢分析會上獲悉,今年以來,各鎮街突出抓好穩增長工作,但受外部環境影響,上半年工業生產放緩,投資繼續受壓,鎮街經濟下行壓力不斷加大。
東莞是眾所周知的外貿型城市代表。多位專家接受媒體采訪時表示,近年來出口下降嚴重,內需還處于“弱復蘇”狀態,工業承壓和外貿增速放緩,都是東莞經濟“失速”的主因。
“GDP增速只是反映經濟發展水平其中一個指標,”廣東省委黨校原副校長、教授陳鴻宇在接受媒體采訪時表示,東莞經濟的外向型特征一直比較顯著,這是東莞經濟的優長之處,但去年以來國際金融市場劇烈波動,東莞經濟受外部影響比較嚴重,上半年GDP增速就比較低。陳鴻宇仍看好東莞的長期發展。他認為,東莞正處于新的轉型階段,其轉型路向已漸趨清晰。東莞經濟有韌性,已經不止一次通過自身的轉型迎來新一輪發展的春天,“希望在于未來,需要給予時間?!?/p>
東莞市統計局方面表示,總的來看,上半年東莞經濟運行總體呈現平穩態勢。同時也要看到,全市經濟恢復基礎仍需加固。下階段將堅持穩字當頭、穩中求進,以實體經濟為本,圍繞制造業當家,激發經營主體活力,穩定市場信心,持續推動經濟高質量發展,促進經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
緊扣高質量發展,鎮街全力以赴沖刺下半年經濟目標
年中已過,面對更趨復雜嚴峻的外部環境和逐漸增大的下行壓力,東莞如何穩住經濟恢復的“下半場”?
7月24日,在東莞召開上半年經濟形勢分析會上,東莞市委書記肖亞非強調,全市上下要擰緊發條,進一步緊張起來、行動起來,真正做到協調不過夜、落實不過夜,更好營造東莞經濟發展的“小氣候”。
盡管當前東莞受到外部環境的沖擊,但東莞自今年以來著手新一輪“走出去,請進來”,以此推動產業的新一輪躍升。當前,東莞正從加大企業紓困幫扶、推動制造業智改數轉、培育戰新產業和風口產業等方面著力,全力以赴促轉型、立新柱,推動經濟發展。
為加速推動制造業智改數轉,東莞將全力推動企業高端化智能化綠色化發展,打造優質企業梯隊。圍繞新一代電子信息、高端裝備、食品飲料等產業集群,構建莞版企業數字化轉型標準指標體系。
東莞的32個鎮街,也在全力以赴沖刺下半年的既定目標。
洪梅提出,將服務好現有企業穩住基本盤,推動現有重大項目盡快落地見效形成新動能,繼續保持長板優勢,盡快盤活低效用地,加大招商引資力度,積極支持產業園區加快招商引資進度,做好重大項目資源支持和服務保障工作,凝心聚力推動下半年乃至長遠時期洪梅經濟持續向好。
目前,大嶺山鎮有11個市在建重大產業項目,總投資達140億元,還有7個產業項目即將動工,其中有兩個項目總投資超10億元,下半年經濟依然具有強大的發展韌性與活力。大嶺山提出,將以更大力度抓好項目建設,推動招商引資,落實“拓空間”,開展“促消費”,充分用好“樂購東莞”促消費平臺,加大力度將大嶺山鎮限上商貿業納入到活動企業名單中,全力助推全鎮商貿業的復蘇。
緊扣高質量發展主題,錨定全年增長目標。南城提出,下半年將乘勢而上,以工業、消費、固投、金融、軟信等為發力重點,補缺口、挖潛能,推動經濟穩中向好實現高質量發展。
統籌:南都記者 莫曉東
數據收集/整理:南都記者 韓成良 唐國軒 劉媚 黃芳芳
采寫:南都記者莫曉東 曾奕靜
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