上半年能源大省GDP增勢分化，內蒙古為何能保持高增長

過去兩年因煤炭行情而經濟增長領先的能源大省，今年上半年增長不再強勁，并且出現了分化的局面。

近日，陜西省統計局發布數據顯示，上半年全省實現地區生產總值15503.20億元，同比增長3.7%。這一增速比今年一季度低了1.6個百分點，比去年全年4.3%的增速也低了0.6個百分點。

(資料圖)

在此之前，同為能源大省的山西、新疆、內蒙古也已發布上半年數據：山西上半年GDP為11688.56億元，比上年同期增長4.7％，這一增速低于全國5.5%的平均增速，也比其一季度5%的增速要低；新疆的GDP增長了5.1%，低于全國水平；只有內蒙古保持7.3%較高增長。

能源大省增速下滑

山西、內蒙古、陜西和新疆是全國主要的能源大省。山西、內蒙古和陜西三省份煤炭產量占比國內的70%以上，加上占全國產量接近10%的新疆，四省份的煤炭產量占據全國80%。在前兩年煤炭行情上行周期中，這些省份經濟增速在全國排名靠前。

2022年全國GDP增長了3%，山西、陜西、內蒙古和新疆增速均高于全國增長水平。其中，山西、陜西和內蒙古分別以4.4%、4.3%和4.2%位居全國省份增速榜的第三、第四和第五位，新疆也增長了3.2%。

如果從名義增長率來看，能源大省在過去兩年的增長更為顯眼。第一財經計算，2021年，山西、內蒙古和陜西的GDP名義增長率分別為28%、18.2%和13.8%，山西當年GDP勁增約5000億元，是全國唯一一個名義增長率超過20%的省份。

2022年，山西、內蒙古和陜西仍保持了比較可觀的增長，名義增長率分別為13.5%、12.3%和10%。但是，今年上半年這些省份名義增長率大幅下降。相比2022年上半年，山西只增長了119.62億元，陜西、新疆和內蒙古分別增加了250.86億、263.04億、505.85億元。

對于陜西上半年經濟增速下滑，西安外事學院商學院教授郝淵曉向第一財經表示，主要原因一個是受市場需求不足和國內經濟提振不大的影響，制造業增長幅度有所下降；另外一個因素則是煤炭價格下行，能源行業產值增速下滑，陜北部分煤炭品種價格幾乎腰斬。

第一財經從生產總值的增量上來看，2022年上半年陜西GDP為15252.34億元，2023年上半年增加了250.86億元。而根據西安市發布的數據計算，西安2023年上半年GDP相比2022年上半年增加了245.39億元。也就是說，西安幾乎貢獻了陜西GDP的全部增量。

陜西省統計局數據顯示，上半年，全省規模以上工業增加值同比增長0.3%。規上能源工業增加值增長0.9%，規上非能源工業增加值下降0.6%。其中，石油和天然氣開采業增長3.0%，煤炭開采和洗選業增長1.5%，石油、煤炭及其他燃料加工業下降1.0%，電力、熱力生產和供應業下降4.9%。

而在2022年上半年，陜西煤炭開采和洗選業同比增長12.4%，拉動規上工業增長3.4個百分點。作為主要的支柱行業之一，煤炭行業增速的不再強勁，對區域經濟的拉動也就減弱。

山西的煤炭行業增長慢于整個工業。上半年，全省規模以上工業增加值同比增長3.9％。從三大門類看，采礦業增長2.1％，制造業增長8.3％，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長4.5％。從煤與非煤看，煤炭工業增長2.5％，非煤工業增長6.5％。

內蒙古也面臨同樣的情況。上半年，全區規模以上工業增加值同比增長6.9%。分三大門類看，采礦業增加值同比增長3.5%，制造業增長10.8%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長9.3%。

為何出現分化

雖然同樣受煤炭行情的影響，但是這幾個能源大省，卻出現兩個分化的現象：一個是內蒙古上半年GDP增長7.3%，增速位居全國第五位，繼續保持全國前列的位置；另外一個則是新疆上半年煤炭開采和洗選業增長24.6%。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強向第一財經分析，山西、內蒙古和陜西這些省份煤炭行業生產相對固定，因此受價格的影響比較大；新疆是后起之秀，大多是新的煤炭產能，儲備量大，基數相對低，增長就比較快。

2022年以來，新疆煤炭產量高于20%的增長。2022年，山西、內蒙古和陜西生產原煤產量位居全國前三，產量分別為130714.6萬噸、117409.6萬噸與74604.5萬噸，分別增長8.7%、10.1%和5.4%；新疆排名第四，產量為41282.2萬噸，增長28.6%。

今年上半年，陜西原煤增長1.3%；山西規上原煤產量67838.3萬噸，增長5.2％；內蒙古原煤產量6.1億噸，同比增長2.2%。新疆統計局發布，1~5月，原煤產量18349.33萬噸，同比增長24.1%，銷售量同比增長22.1%，其中直接銷往省外增長106.1%。

新疆統計局發布數據顯示，上半年，新疆規模以上工業增加值同比增長5.2%。分行業看，煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業增加值同比分別增長24.6%和5.4%，電力熱力生產和供應業增加值同比增長8.4%，紡織業增加值同比增長8.6%。

信達證券去年發布的煤炭開采行業的專題研究報告認為，作為重要的煤炭資源接續區和戰略性儲備區，新疆煤炭開發提速。“十四五”期間，預計新疆煤炭年化可釋放煤炭產能4200萬噸。

今年上半年的數據似乎已經反映出這一變化趨勢。對其他煤炭大省來說，需要在煤炭能源之外找到新的增長點，這是一個挑戰。內蒙古的實際增長率仍然較高，就反映了內蒙古在結構調整中找到了新的突破。

今年上半年，內蒙古制造業增加值累計增速連續9個月快于其他兩大門類，對規模以上工業增長貢獻率達到57.4%。全區規模以上高技術制造業、戰略性新興產業、裝備制造業增加值同比分別增長20.6%、21.0%和18.7%，均快于規模以上工業增速。

內蒙古自治區統計局副局長汪傳敬表示，新興產業蓬勃興起，有力地推動了產業結構優化升級。上半年，在工業新產品中，單晶硅產量同比增長27.6%，多晶硅增長3.1倍，風力發電機組增長1.0倍，電子元件增長26.3%，均保持較快增長。

汪傳敬還表示，全區上下圍繞做好現代能源經濟這篇文章，狠抓新能源產業項目建設，加快產業鏈上下游布局，一批強鏈延鏈補鏈的重點項目相繼開工建設，為全區投資較快增長提供了強有力的支撐。

上半年，全區新能源產業投資同比增長1.1倍，高于全部投資增速79.5個百分點，對全部投資的貢獻率達到71.9%。風電光伏項目建設進度加快，全區風力發電投資同比增長60.1%，太陽能發電投資同比增長3.6倍。

尤其是隨著近900個新能源產業投資項目加快落地施工，帶動新能源制造業投資、新能源電力投資分別增長147.4%和95.0%，合計拉動全部投資增長24.8個百分點，對全部投資的貢獻率達到七成以上。

上半年，內蒙古規模以上工業企業發電量3452.2億千瓦時，占全國發電量的8.3%，位居全國首位,同比增長11.2%，增速高于全國7.4個百分點。其中，火力發電量、風力發電量分別占全國的9.2%、15.1%，產量均位列全國第1位。

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