老樓新生記

里仁坡危房重建項目舉行交房儀式上，居民喜領新房鑰匙。

紅網時刻新聞記者 周昂 長沙報道

(資料圖片僅供參考)

里仁坡，距繁華熙攘的長沙天心區黃興南路東側地鐵口僅一步之遙。

曾雪華一家五口常年蝸居在里仁坡3棟一間40多平米的簡屋陋室中。始建于1971年的房屋，因年久失修、破損嚴重，早已“危機重重”。房屋的安全問題成了困擾包括曾雪華在內的96戶居民的“心病”。

“安居夢”何時能夠實現？期盼終于有了回應。去年，里仁坡2、3、4棟危房重建項目啟動，僅過去11個月，政府提前兌現“動工一年內交房”的承諾，曾雪華一家喜上眉梢。

7月28日上午，天心區城南路街道里仁坡危房重建項目舉行交房儀式，96戶居民領到期盼已久的新房鑰匙，即將喜搬新居，開啟幸福新生活。

96戶，4173.43平方米，105天完成舊房騰空倒地；11個月，提前兌現“動工一年內交房”的承諾……

作為長沙市首例原址重建危房項目，老樓新生的背后，是一條可復制、可推廣的“天心路徑”，為全市主城區危房重建提供了成功案例借鑒。

D級危樓的警報終于解除了

重建前后效果對比。

里仁坡2、3、4棟房屋的“前世”是1971年建設的4層磚混結構空斗墻建筑，里面住著96戶居民。無衛生間、無單獨樓梯、無向外拓展空間，樓本體也在五十年的風雨中“老態龍鐘”。

3棟的曾房德是這里的第一批住戶，眼看著它從當年的引領風尚到如今成了危樓：“房子是無筋整板房，年久失修，樓面保護層大面積脫落，外墻大面積起鼓破損，就怕哪一天全倒了。”

老樓里的居民們也老了。40年前健步如飛的年輕人如今也已步履蹣跚。根據統計，96戶居住人口中，老弱群體占比超過65%，經濟困難者居多。

里仁坡2、3、4棟房屋拆除現場。

居民看到新房后，忍不住發朋友圈分享：重建后的里仁坡，危房終于不危了。

五十年風雨過后，這幾座當年令人艷羨的樓房，已經成為D級危樓。危房改造，成為樓內所有居民的期盼。

在城市減量發展的背景下，長沙不能再走舊房拆遷，再進行大規模房地產開發的老路，而是開啟了一場危舊居民樓城市更新的嘗試。

2021年8月23日，里仁坡2、3、4棟房屋危房重建項目宣告正式啟動。然而拆除重建、原址回遷，遠比平地起高樓的難度要大。于是乎，一場探索樓棟危房重建的“天心實踐”開始了。

“問題清單”變“幸福清單”

居民在幸福回家的展板前拍照點贊。

在第一輪意愿征詢中，城南路街道吳家坪社區黨委書記譚莎梳理總結了居民群眾最為關心的三大問題。

第一問：多久有房住？

住戶多、意見多、觀望多，很多業主質疑政府為民重建的決心，擔心一旦搬離，重建一拖再拖、回遷遙遙無期，怎么破？

區級層面，第一時間成立天心區危舊房屋改造工作攻堅領導小組，在區直各部門緊密配合下，先后研究制定《天心區D級樓棟危房重建專項指引》《天心區自建房安全整治和危房改造困難群體關懷幫扶專項指引》等文件，并配套出臺D級樓棟危房重建相關辦法。

街道層面，城南路街道全員拼搶、全心服務、全力攻堅。成立臨時黨支部，黨員帶頭簽約，承擔宣傳解釋“排頭兵”；下設“一辦六組”工作機制，明確責任到人；推選7名居民代表成立危房重建工作居民監督小組，參與監督重建全過程，推動項目有序實施。

推選居民監督小組代表，推動項目有序實施。

第二問，到底怎么建？

房屋權屬公私夾雜、主體多元，人員眾多、情況復雜，群眾意見不一、無先例可循，怎么辦？

城南路街道堅持“讓黨旗在一線飄紅”，通過群眾做好群眾工作。在危房重建的每一個環節，都讓業主全程參與、自己做主。

設計優化環節，居民監督小組多次提出不同訴求，街道社區6次組織召開會商會，與居民代表實地丈量寬度，力求照顧到每一位業主的“最大利益”訴求，也因此收獲了大家的認可和滿意。

居民高興簽約。

第三問：要出多少錢？

危房重建，是居民的大事、喜事，但城區危房住戶經濟條件普遍不夠寬裕，其中低保、特困及低收入家庭占比近四成，危房改造費用承擔能力較弱，怎么解？

天心區積極搭建“愛心天心”慈善幫扶平臺，探索“財政注資一點、區屬企業捐獻一點、社會企事業單位捐贈一點、行業部門募集一點、機關黨員干部帶頭捐一點”的“五個一點”工作思路，募集設立慈善資金池。

在首屆“愛心天心·慈善同行”公益慈善大會現場，共募集資金4200余萬元，用于保障實施“愛心天心·幸福家”危房援建等慈善項目，助力危房住戶實現安居夢。

不僅如此，里仁坡危房改造項目承建單位湖南省第六工程有限公司充分發揮國企擔當，以成本價承擔重建任務，極大降低了居民群眾經濟負擔。

新樓像洋房，細節處見匠心

新樓修建得像洋房，安全又漂亮。

房間南北通透，干凈敞亮，廚房、衛生間、陽臺一應俱全。

新樓施工的過程中，不少居民自發前往現場，實地查驗房屋、工地及工程質量。每次來看房子，居民們總能發現細節的驚喜。

李沙看著快要裝修完的衛生間變成了干濕分離，卻找不到放洗衣機的位置，找來項目負責人一問，才在陽臺上找到了預留的電源和水管。她不禁感慨：“做夢都會笑醒。原來別說有陽臺了，1梯8戶共用一個廁所，那‘酸爽’捂嘴都能聞到。”

李沙的母親彭金蓮今年78歲，精致了一輩子的老人看著小洋房似的新樓，開心不已，拉著女兒前往建材市場挑選了好幾樣歐式家具做軟裝，迫不及待想住進新房，和老鄰居們敘舊。

戶型設計圖。

原本破舊的2、3、4棟，變成了漂亮的米黃色建筑。為順應群眾最真切的需求，項目優化內部結構，取消“連廊”，改“一梯8戶”為“一梯2/4戶”，同時每戶增設不超過10㎡的廚房、衛生間，徹底改善群眾居住品質。

居民曾房德的家由原來的50平方米拓展為現在的59.8平方米，別看面積增加的不多，房屋實用率卻高出不少，南北通透的小兩居剛好滿足一家人的生活需求。

“只花了幾萬塊錢就一次性根除了危舊老房的頑疾，這筆賬怎么算都劃算。”曾房德說，妻子有腦梗，政府考慮其實際困難，還補貼了4萬多塊錢。

推選出11名居民代表引領居民自治自管。

房子除了要造得安全，更要用得安全、管的安全。天心區大力推進“智慧天心”建設，將危房改造與天網工程、雪亮工程等有機結合，補齊小區安全管理智慧化防控設施，進一步提升居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

吳家坪社區則扎實推進居民代表聯系服務群眾工作，推選出11名居民代表引領居民自治自管，同時制定《里仁坡2、3、4棟院落居民自我管理公約》，推動實現社區共治共建共享。

從住有所居到住有宜居，從暖暖的新屋到穩穩的幸福，生活的美好鐫刻在96戶居民洋溢的笑容上……盛夏的清晨，陽光灑入“新房”的各室各屋，也照亮了百姓“心房”的角角落落。

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