住建部重磅發聲！“認房不用認貸”備受關注

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據新華社報道，住建部部長倪虹在近日召開的企業座談會上表示，要繼續鞏固房地產市場企穩回升態勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進一步落實好降低購買首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施。業內分析認為，從房地產政策的表述來說，此前央行等金融部門相對表述較多。此次住建部明確了三個方向，將使得各地近期在這三個領域持續發力。其中市場呼聲較高的“認房不認貸”內容受到重點關注。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，此次政策調整，是2014年去庫存以來又一次政策大力度紓困，主要目的就是穩定和托底地產，釋放內需和消費潛力，實現穩增長、穩就業的目的。但具體的效果，還要看后續各地推進落實的情況，要看金融財稅部門后續的政策實施。稅收政策方面，預計有兩個調整方向，一是優化調整非普通住宅認定標準，比如取消總價認定標準，二是熱點城市增值稅免征期從5年回到2年，降低住房交易成本。

諸葛數據研究中心高級分析師陳霄認為，從政策方向來看，可謂是涵蓋了剛需和改善的全面表態，關于降低首套房首付比例方面，當前來看除了北上等首套房首付比還在35%及以上，大多數城市首套房首付比例都降至20%-30%，已經處于較低水平，后續部分核心城市仍有下調的空間。其中認房不認貸這一條引起業內的重點關注。

根據諸葛數據研究中心不完全統計，自去年以來，包括鄭州、杭州、南京、蘇州、無錫、天津、佛山、珠海、東莞等在內的超20城優化認房又認貸政策。但是一線城市和部分重點二線城市仍然嚴格執行認房又認貸的政策，若是取消認房認貸，那么購買二套房就可以按照首套房標準執行，對于改善性客戶來說可謂是一個重磅利好，大大降低購房成本，減輕還款壓力，拉動入市積極性，促進改善性需求釋放。

中原地產首席分析師張大偉解釋，所謂“認房又認貸”，是指如果名下有房，再買房就算二套；特別是如果名下曾經有過貸款，無論是否還清，再買房都會認定為二套。以北京“認房又認貸”的政策為例，即如名下有1套住宅或全國內的貸款記錄（還清與否無關），再次貸款購買住宅即為二套。其商業貸款最低首付普宅為60%，非普為80%。一線城市目前只有深圳一直在部分執行“認房不認貸”。

58安居客房產研究院張波也認為，目前從三四線城市來看，無論首套還是二套的首付比例大都已明顯下調，這一政策信號對于此類城市的影響力度多體現在心態層面，而非實際操作層面。一二線熱點城市的首套房認定標準則更為重要，即“認房不認貸”的落地執行，一旦落地推行則不少原來按二套執行的首付和利率標準，都有可能按首套執行，這對于樓市的影響則更為明顯。所以對此類熱點城市，核心問題并不是再次降低首套或二套房的首付比，而是能讓真正被誤傷的改善需求得到相匹配的政策支持。

不過，在張大偉看來，限購從來不是房地產調控最根本的，信貸才是樓市的“七寸”。不松信貸，市場不會出現任何扭轉。過去中國房地產幾十年的歷史也證明，每一輪樓市轉折，都以信貸為開端，或松或緊。認房又認貸，的確打擊了炒房客，但最大的問題是——誤傷了剛改、改善需求。

文/北京青年報記者 宋霞

編輯/田野

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