如何發(fā)揮京津冀協(xié)同作用？首經(jīng)貿(mào)教授：以北京高精尖產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)-天天百事通

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新京報(bào)訊（記者展圣潔）6月28日，第三屆中國(guó)廣電媒體融合發(fā)展大會(huì)在京開幕。在今天（6月29日）上午舉辦的“媒體賦能京津冀區(qū)域文化傳承峰會(huì)”上，多位專家圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展建言獻(xiàn)策，展現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的成果。其中，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)、《京津冀藍(lán)皮書》主編葉堂林講述了目前京津冀協(xié)同發(fā)展方面存在的不足，并給出了針對(duì)性建議。

葉堂林認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)協(xié)作難度大、協(xié)作水平有待提升是目前京津冀協(xié)同發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)。“從發(fā)展階段來(lái)看，已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代的京津與尚處于工業(yè)化中期的河北存在產(chǎn)業(yè)‘?dāng)鄬印^(guò)大的產(chǎn)業(yè)落差，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低。”

“從發(fā)展定位來(lái)看，北京在產(chǎn)業(yè)鏈中定位于高端研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、品牌營(yíng)銷，但這些環(huán)節(jié)主要服務(wù)于全國(guó)，對(duì)區(qū)域關(guān)注不足。天津是我國(guó)大國(guó)重器集聚區(qū)，在產(chǎn)業(yè)鏈上依賴北京總體不高，且外溢明顯不足。河北走了一條獨(dú)特的工業(yè)化之路，重點(diǎn)發(fā)展重化工業(yè)（如鋼鐵、水泥等）、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)（如農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等）。由于存在產(chǎn)業(yè)‘?dāng)鄬印┙驅(qū)Ｗ⒂谥R(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)，與河北重化工業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配。”

究其原因，葉堂林認(rèn)為，創(chuàng)新研發(fā)能力與產(chǎn)業(yè)梯度的巨大落差制約了創(chuàng)新成果的落地轉(zhuǎn)化。“京津冀三地?zé)o論是在創(chuàng)新投入還是創(chuàng)新產(chǎn)出方面都存在巨大差距，創(chuàng)新能力的落差在一定程度上拉大了產(chǎn)業(yè)梯度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展間落差，導(dǎo)致三地在新產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品更新?lián)Q代等方面參差不齊，也導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條的各環(huán)節(jié)發(fā)展不均衡、接續(xù)難度大，制約了北京科技成果在津冀的落地轉(zhuǎn)化。因此，津冀兩地需要提升自身的創(chuàng)新實(shí)力，提高承接轉(zhuǎn)化北京創(chuàng)新研發(fā)成果的能力。”

“對(duì)京津冀來(lái)說(shuō)，未來(lái)要把三地的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，比如，北京的優(yōu)勢(shì)在于科技創(chuàng)新，如何利用北京的科技優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是需要努力的方向。”他建議，應(yīng)以北京高精尖產(chǎn)業(yè)和區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能及智能裝備制造、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保及現(xiàn)代交通等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)布局產(chǎn)業(yè)鏈。采取“政府政策+龍頭企業(yè)+融資擔(dān)保+產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)”模式，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)，葉堂林還專門強(qiáng)調(diào)了文化協(xié)同的重要性。“‘文化協(xié)同’在京津冀協(xié)同發(fā)展中起到了基礎(chǔ)性、理念性作用。京津冀的目標(biāo)是打造‘世界級(jí)城市群’，而越是中國(guó)的就越是世界的，所以要加強(qiáng)自身的文化挖掘。我們有紅色文化、永定河文化、大運(yùn)河文化，通過(guò)文化挖掘，才能吸引全球高端要素聚集到這個(gè)區(qū)域內(nèi)。”

編輯 樊一婧

校對(duì) 朱名恬

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