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技術市場的活躍程度與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展活力息息相關,技術合同成交金額及其簽訂數(shù)量反映了當?shù)厥袌鰧夹g服務的需求程度。2020年至2022年各省市的技術合同簽訂數(shù)量與技術合同成交額的變化情況說明,技術和資金加速流向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定、民營經(jīng)濟發(fā)達、高校資源富集之地。
截至2022年,我國有18個省市區(qū)年度簽訂技術合同在10000件以上,北京以9.5萬件位居第一,江蘇與湖北分列第二、第三位,差額均在1萬件左右。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大省中,只有重慶的年度技術合同不足7000件,但重慶的技術合同成交額呈逐年增長態(tài)勢。
2022年,只有15個省市區(qū)的年度技術合同成交額在1000億元以上,福建、甘肅和江西三省雖然每年技術合同簽訂數(shù)量過萬,但成交額偏低,存在大量小、微金額的技術交易,含金量相對較低,其中,規(guī)上工業(yè)企業(yè)表現(xiàn)尚可,規(guī)下工業(yè)企業(yè)表現(xiàn)活躍的福建出現(xiàn)此類情況讓人費解。事實上,絕大部分省市區(qū)的技術合同數(shù)量和技術合同成交金額都有較大差額,相比之下,北京、山東、廣東、上海、安徽的技術合同成交金額比值更高。
有8個省市區(qū)的年度技術合同簽訂數(shù)量在5000件以下,內(nèi)蒙古和山西兩大能源大省排名靠后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題凸顯。同為能源大省的陜西則位于技術合同數(shù)量與成交金額的第一梯隊,其省內(nèi)城市在制造業(yè)上的發(fā)力效果顯著。
3年間,各省市區(qū)的技術合同數(shù)量與成交額大多呈穩(wěn)定增長態(tài)勢,少數(shù)省市區(qū)的技術合同數(shù)量與成交額三年間翻了一番,在科技成果轉(zhuǎn)化、激發(fā)技術要素市場主體活力方面卓有成效。
部分省市區(qū)存在技術合同數(shù)量下降但成交金額增長的情況。有多達10個省市區(qū)在2022年出現(xiàn)了技術合同簽訂數(shù)量下降,但僅有廣西和吉林同期技術合同成交金額下滑。廣西經(jīng)歷了技術合同成交金額暴增十倍,然后迅速下跌至只剩1/5的大起大落,這和其吸引了大型投資項目有關。吉林是唯一一個數(shù)量與成交額逐年下降的省,成交金額更是已經(jīng)下跌至三年前的1/9,當?shù)氐膭?chuàng)新生態(tài)堪憂。
目前來看,各地所構(gòu)建的技術轉(zhuǎn)移體系并不完全穩(wěn)定,民營經(jīng)濟發(fā)達或高校院所資源豐富的地區(qū)往往在推動需求導向的成果轉(zhuǎn)化方面更有前瞻性與執(zhí)行力,相關扶持政策更為密集,企業(yè)的創(chuàng)新主體地位能夠充分發(fā)揮,真正將技術的應用場建在了生產(chǎn)線上。這也造成了相關技術和資金源源不斷地流向這些區(qū)域的良性循環(huán)。
市場對技術服務的旺盛需求,是所在區(qū)域科技創(chuàng)新生態(tài)的前提,技術合同簽訂數(shù)量和技術合同成交金額的持續(xù)突破,才能帶來資金、人才和產(chǎn)業(yè)的有效協(xié)同,從3年間的技術流向來看,科創(chuàng)領域的馬太效應逐漸增強,利弊各半。
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