今年,廣州經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)有“大目標(biāo)”。年初廣州給自己定下了KPI:
(資料圖)
GDP增長(zhǎng)6%。
這可不是一個(gè)容易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。廣州要怎么干?最近南方日?qǐng)?bào)的一篇報(bào)道,透露了玄機(jī)。
城中村改造——城市更新,成了廣州破題的關(guān)鍵。
近期第一季度GDP出爐,十強(qiáng)城市中廣州處在墊底位置。GDP同比增長(zhǎng)1.8%,離定下目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。廣州后起直追,必須靠大動(dòng)作了!
據(jù)了解,今年廣州年度城市更新固定資產(chǎn)投資將達(dá)2000億元,同比增長(zhǎng)要超過(guò)60%。
“舊改”這盤(pán)大棋,正發(fā)揮作用。
尤其是在全新的“做地”模式下,近期廣州舊改迎來(lái)了突破性進(jìn)展。
今年3月,廣州出臺(tái)《廣州市支持統(tǒng)籌做地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作措施》、《廣州市支持統(tǒng)籌做地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》。
“做地”模式,終于靴子落地。
而時(shí)隔兩個(gè)月細(xì)則的研究落地,做地模式再有突破性進(jìn)展。近日,官方圈定做地范圍和主體。
其中,明確廣州中軸線(xiàn)(海珠)片區(qū)、廣州火車(chē)站片區(qū)、羅沖圍片區(qū)、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)等城市更新連片提升重點(diǎn)片區(qū);
而做地主體則認(rèn)定為市屬和區(qū)屬?lài)?guó)企。
如市級(jí)國(guó)企越秀集團(tuán)、廣州建筑、廣州地鐵、廣州城投、廣州交投、珠實(shí)集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)建投集團(tuán)等;區(qū)屬?lài)?guó)企,天河高新區(qū)集團(tuán)、白云城投、海珠城發(fā)等。
此次做地范圍和主體的確立,可以說(shuō)把“做地”的大方向定了下來(lái)了。
有沒(méi)有發(fā)現(xiàn),在推進(jìn)舊改上,廣州正漸漸走出一條路來(lái)——
通過(guò)城市重點(diǎn)片區(qū)連片改造,推動(dòng)城市更新提速增效,城市能級(jí)躍升。
這恰恰是官方的目的所在,通過(guò)舊改模式的革新,打破發(fā)展的瓶頸,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
這個(gè)過(guò)程中,主城區(qū)“老破舊”片區(qū),無(wú)疑是重要抓手。
過(guò)去模式下,廣州主城的舊改是一塊硬骨頭,開(kāi)發(fā)商難啃,導(dǎo)致一個(gè)普遍的問(wèn)題,就是拆不動(dòng)。
但在“做地”新模式下,不少項(xiàng)目將有望重新看到曙光。
據(jù)了解,廣州納入到做地范圍的片區(qū)當(dāng)中,環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)已印發(fā)有關(guān)工作方案,廣州新中軸(海珠)片區(qū)、羅沖圍片區(qū)、廣州火車(chē)站片區(qū)均已編制工作方案或統(tǒng)籌做地方案。
越秀是整個(gè)廣州舊改最難的區(qū)域,但最近撕開(kāi)了一條裂縫。
多年來(lái)毫無(wú)進(jìn)展的位于越秀區(qū)的瑤臺(tái)村舊改,在被納入首批造地范圍后,近期動(dòng)作不斷。
國(guó)企廣州建筑入駐瑤臺(tái)村,沙涌南項(xiàng)目展廳建設(shè)漸成型,甚至所在的廣州站片區(qū)升級(jí)改造也動(dòng)作頻頻。
近日,廣州站站城產(chǎn)居一體化地區(qū)控規(guī)優(yōu)化及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃采購(gòu)需求公示發(fā)布。
當(dāng)下瑤臺(tái)村所在的廣州站片區(qū)已然成為全越秀的希望。它成功了,其他越秀的項(xiàng)目才好“抄作業(yè)”。
海珠今年以來(lái)的舊改,也一改以往停滯的狀態(tài),多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展不斷。
康鷺片區(qū)在年初就完成了違建拆除和整治工作,今年的將完成綜合治理和安置區(qū)建設(shè)工作;
瀝滘村今年以來(lái)舊改進(jìn)程肉眼可見(jiàn)在加快,此前一下子就拆卸掉四個(gè)地塊。據(jù)了解,今年內(nèi)瀝滘?qū)⑷嫱瓿纱迕窈灱s。
五鳳村最近傳出在啟動(dòng)首批房屋復(fù)核,為實(shí)施方案的編制工作和拆遷補(bǔ)償依據(jù)做準(zhǔn)備……
我們之前說(shuō)過(guò),做地模式最大的優(yōu)點(diǎn)是側(cè)重于政府指導(dǎo),能保證項(xiàng)目的有效推進(jìn),防范風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)投資計(jì)劃等。
在做地模式下,接下來(lái)主城區(qū)越來(lái)越多的地方和項(xiàng)目將會(huì)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
黃埔舊改,又一次走在最前面,開(kāi)始高歌猛進(jìn)。
年初官方優(yōu)化了《廣州市舊村改造合作企業(yè)引入及退出指引》,對(duì)舊改的合作企業(yè)開(kāi)發(fā)、建設(shè)能力,資金要求、退出機(jī)制等作出了調(diào)整。
黃埔不少項(xiàng)目趁機(jī)迅速重啟。
近日,黃埔的永崗項(xiàng)目在暫停了兩年后,重新公開(kāi)招商。
文沖東片舊改緊隨其后,沉寂一段時(shí)間后,近期也迎來(lái)正式招商。
這兩個(gè)項(xiàng)目是《廣州市舊村改造合作企業(yè)引入及退出指引》修訂后,廣州前兩個(gè)公開(kāi)招商舊改項(xiàng)目,意義重大,可以說(shuō)是廣州舊改正式回歸正軌的標(biāo)志。
當(dāng)然,黃埔近期舊改的好消息,遠(yuǎn)不至于這些。
5月4日,楓下村舊改公布實(shí)施方案;
5月9日,長(zhǎng)嶺居的長(zhǎng)平社區(qū)舊村改造項(xiàng)目動(dòng)工;
5月18日,同位于云埔片區(qū)的華甫荷村舊改項(xiàng)目;
6月2日,夏港街墩頭基舊村舊改實(shí)施方案獲批;
6月9日,宏崗村和火村二期舊改項(xiàng)目雙雙動(dòng)工……
圖源:廣州黃埔發(fā)布
一批因開(kāi)發(fā)商暴雷而停滯的舊改項(xiàng)目,現(xiàn)已蠢蠢欲動(dòng)。
像此前多個(gè)一度停滯的舊改項(xiàng)目,已接連傳出有國(guó)企進(jìn)場(chǎng)。
為保障舊改推進(jìn)的效率,黃埔近日再次對(duì)舊改合作企業(yè)公開(kāi)引入和推出指引作出調(diào)整。
比如,針對(duì)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓?zhuān)庖?jiàn)稿的表述,從“競(jìng)得合作企業(yè)不得以任何直接或間接方式向第三方轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目合資公司股權(quán)”變成“未經(jīng)村集體同意,不得擅自處置項(xiàng)目合資公司股權(quán)及相關(guān)利益”。
針對(duì)項(xiàng)目的退出機(jī)制,也作出了更為具體的規(guī)定指引。
比如內(nèi)容提到的退出情形就包括,“合作企業(yè)失信、資金斷鏈、破產(chǎn)、停工超過(guò)2個(gè)月、拖欠臨遷費(fèi)累計(jì)超過(guò)6個(gè)月且拖欠臨遷費(fèi)1000萬(wàn)以上”這一點(diǎn)。
目的很明確,就是要解決之前的衍生的問(wèn)題(如臨遷費(fèi)拖放),保證舊改的順利推進(jìn)。
從年初公布全新的《廣州市舊村改造合作企業(yè)引入及退出指引》、到對(duì)“做地”模式的全新探索,再到近期圈定首批重點(diǎn)“做地”范圍,可以看到,官方當(dāng)下對(duì)于推動(dòng)舊改是勢(shì)在必行。
官方對(duì)此也信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
今年年初,廣州住建局明確計(jì)劃推進(jìn)127個(gè)項(xiàng)目(包括49個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、20個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目和58個(gè)前期項(xiàng)目)。
但剛剛5月份公布的第二批項(xiàng)目又新增了37個(gè),共164個(gè)項(xiàng)目。
數(shù)量還有望增加。
期待廣州這一次狂風(fēng)驟雨般的舊改,能將盤(pán)活廣州城土地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)!
廣州,加油!
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