每日頭條!李稻葵：區分人口總量和人力資源概念，充分利用好人力資源

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我國人口發展進入少子化、老齡化、區域人口增減分化階段，在推進中國式現代化進程中人口問題始終是我國發展面臨的基礎性、全局性、戰略性問題。

6月10日，由中國人口學會舉辦的“人口高質量發展支撐中國式現代化”學術研討會在北京召開。

研討會上，清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵提出，隨著中國人均預期壽命和人均受教育水平的不斷提高，再以傳統意義上的勞動年齡人口總量作為有效勞動供給的測度已經不能準確反映全社會人力資源的現狀。決定中國經濟長期增長潛力的因素不是人口總量，而是能否提升并利用好充沛的人力資源。

李稻葵表示，2022年全國人口比2021年末減少85萬人，自1962年以來人口自然增長率首次出現負增長。對于這一重大變化，當前社會輿論表現出極大焦慮，甚至對中國未來經濟增長的前景表現出強烈的悲觀預期。學術界的一個流行觀點是隨著人口總量見頂下降，我國的人口紅利將消失，總需求將不足，社會創新能力將下降，從而導致經濟增長潛力出現顯著下降。

李稻葵認為，當前學界乃至整個社會對人口問題有一系列誤解，出現這些誤解是因為沒有認真區分人口總量和人力資源的概念。影響一個國家或者一個地區經濟發展的核心要素，不是人口總量和年輕人總量，而是愿意參加社會經濟活動的、活躍的、健康的、有技能的人口總量。隨著中國人均預期壽命和人均受教育水平的不斷提高，再以傳統意義上的勞動年齡人口總量作為有效勞動供給的測度已經不能準確反映全社會人力資源的現狀。

他提到，人力資源可以被認為是考慮了人口質量的社會勞動時間儲備總和，人力資源總量是健康受教育人口當量。根據我們測算，即便中國的人口總量已經達峰且勞動參與人口總量的峰值已經過去，我國的人力資源總量仍將在2040年前持續增長，并將在2040~2050年間保持穩定，這得益于日益提升的健康水平和受教育水平。

“決定中國經濟長期增長潛力的因素不是人口總量，而是能否提升并利用好充沛的人力資源。”李稻葵表示，根據測算，如果我國的人力資源能得到有效提升和充分利用，那么國民受教育水平和健康水平的提升可以有效抵消人口老齡化的負面沖擊，在2021~2050年，中國的經濟增長潛力將介于3.8%~6.1%。分階段來看，中國經濟平均增長潛力在2021~2030年為5.9%，2031~2040年為4.9%，2041~2050年為4.1%。這一潛在增速完全可以為實現建設成為中等發達國家的目標和實現中國式現代化提供堅實的經濟基礎。

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