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新京報貝殼財經訊(記者王雨晨)5月20日,2023清華五道口全球金融論壇開幕。在此次論壇上,中南財經政法大學黨委常委、副校長周銘山圍繞“投融資體制機制創新”發表了自己的看法。他指出,從投融資的風險看,鄉村振興的底層邏輯面臨著較大的不確定性。
對此,周銘山解釋,農業產業本身的弱質性,決定了農業投資面臨較大的風險。而農村低收入人群以人力資本為內核的發展能力較弱,使用和運用金融工具方面的能力相對較弱。不僅如此,農村大量的投資缺口聚集于公共基礎設施領域,投資具有較強的外部性。
從理論和實踐層面,周銘山簡要闡釋了鄉村振興投融資存在的主要問題。首先是政策資本、金融資本和社會資本的協同問題,其次是鄉村振興過程當中形成大量的政府顯性債務和隱性債務。此外,鄉村振興的項目包裝策劃實際上也存在產業和項目可持續發展的問題。
關于未來鄉村振興投融資工作周銘山提出,應進一步厘清政府、金融機構、企業、村集體在鄉村振興資金投入領域的責任;降低城鄉資金流動成本,進一步提高農業全要素生產率;圍繞縣域為載體的城鎮化,有效引導和發展鄉村需求;進一步提升鄉村振興項目包裝策劃水平,項目包裝上“接二連三”,推進一產和工業、服務業銜接協調;監測鄉村振興債務風險,建立鄉村債務風險防控機制。
編輯 岳彩周 校對 劉軍
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