環球熱門:微觀察|“大上?!比绾胃脑臁袄掀菩 ?,提升市民居住質量?

    來源: 澎湃新聞2023-05-15 21:40:58
      

    在1950年代建造的職工住房生活了幾十年,75歲的邢阿姨沒想到,自家“老破小”竟能改造成現在的新式住宅。

    “(生活)改變太大了,給我們這個房子很好很好,我們很滿意。”5月14日,“高質量發展調研行”上海站采訪團來到靜安區彭浦新村,居民邢阿姨見記者采訪,邀請大家進屋看看。她家兩室一廳,廚衛齊全,收拾得干凈整潔。說起話來,邢阿姨也總是笑容滿面。

    5月14日,上海市靜安區彭三小區,居民邢阿姨所在的樓棟。


    (相關資料圖)

    彭浦新村是上海最早的工人新村之一,房屋大多建造于上世紀50、60年代,用作職工住宅。邢阿姨說,她家所在的彭三小區建于1950年代,有60多年的房齡,最早是一家機器廠分配的房子,幾經轉手到了她家。

    幾十年風吹雨打,歲月變遷,當年被人羨慕的房子現在開始面臨年久失修、設施簡陋、結構老化、管線老化、地面積水等許多問題。

    居民邢阿姨家廚房。

    邢阿姨說,她家之前住一樓,房間陰暗逼仄,每年到黃梅天,潮濕尤甚。更不方便的是,以前他們鄰居三戶人家共用一個廚衛,“三頓飯輪著用廚房,你家燒完飯我家燒,每天都是這樣”。

    改善居民生活環境,成為彭浦新村在城市更新發展中面臨的突出問題。2005年,上海下發《上海市舊住房綜合改造管理暫行辦法》,彭浦新村街道在上海率先探索,逐漸因地制宜形成了“改擴建”“加層擴建”“拆除重建”等多種改造模式。

    居民邢阿姨家一間臥室。

    2018年8月,邢阿姨家所在的彭三五期舊住房成套改造項目正式啟動簽約,創造了100%簽約率和啟動搬場后一個月內居民100%搬離的全市舊改“雙百奇跡”。

    2022年7月底開始,彭三小區五期舊住房成套改造居民開始回搬。改造后,小區每戶在原有居住面積的基礎上新增2平方米左右,并享有獨用的廚房、衛生間和陽臺,新房配備電梯和地下停車庫,待小區大產證辦好后,居民還可以按照公有房屋出售政策將租賃公房買為售后產權房,真正擁有自己的產權房,幸福感和獲得感大大提升。

    居民邢阿姨家內景。

    邢阿姨說,他們家2022年8月搬回,對房間做了簡單裝修?,F在她家住在二樓,居住面積約50平方米,比原來略大一點,“以前我們老房子有兩個大壁櫥,面積蠻大的,這次新房把壁櫥面積‘還’進來了,很不錯的”。

    平時,邢阿姨和老伴兩人住,兒子兒媳有自己的住房,她說現在居住空間很充足,自從搬進了新房,老兩口的生活質量大大提升了。“有了自己單獨的廚房、衛生間,光這一點就改善太多了?!彼χf。

    彭浦新村街道辦事處主任李彥平介紹彭浦舊改情況。

    美好的故事背后,也藏著許多艱辛努力和探索。彭浦新村街道辦事處主任李彥平舉了個例子,彭五小區的改造方案前后進行了1萬多人次的居民談話,大大小小數百個的協調會、座談會。每個“拆除重建”方案,都要花費一至兩年時間,有近20次的整體大修改才能定稿。

    一般來說,一個商品房小區的的房型或許有幾個到十幾個,但在改造項目中,因為涉及公平公正原則,為了讓大多數老百姓滿意,一個舊改小區的房型可能達到上百個,這對設計建造有很大挑戰。

    建設中的彭一小區項目。

    在彭浦新村街道,現已先后完成彭五、彭七及彭三小區的改造,彭一小區也在緊鑼密鼓地開工建設,累計改造房屋102幢,改造面積超18萬平方米,受益居民4907戶。

    事實上,彭浦新村非成套舊住房改造,只是上海全面推動“兩舊一村”改造、改善市民居住質量的眾多街道之一。

    2022年7月下旬,上海中心城區成片二級舊里以下房屋改造全面完成,歷史性地為這項持續30年的民心工程畫上句號。

    中心城區成片二級以下舊里完成改造后,上海還存在不少零星二級舊里以下房屋,還有小梁薄板房屋等存在安全隱患的舊住宅,以及城中村改造任務?!皟膳f一村”改造,也成為上海今后一個周期內的重點任務。

    2023年1月,上海市十六屆人大一次會議閉幕后,上海市市長龔正與記者見面并答記者問。龔正說,市委、市政府提出,要再提速加力推進“兩舊一村”改造。這件事難度很大。但事關群眾切身利益的事,再難也要想辦法解決,市委、市政府準備用10年時間完成這一改造任務。

    具體分為三步走:第一步,到2025年要全面完成中心城區近40萬平方米零星二級舊里以下房屋改造,基本完成有一定安全隱患的小梁薄板房屋改造。第二步,到2027年要全面完成小梁薄板房屋改造,完成中心城區周邊的城中村改造項目。第三步,到2032年要全面完成不成套的職工住宅改造和城中村改造項目。

    2023年,“兩舊一村”改造主要目標也在上海市政府工作報告中已明確,要完成12萬平方米中心城區零星舊改,完成28萬平方米小梁薄板不成套舊住房改造,還要啟動10個城中村改造項目。

    “我們將采取‘市區聯手、以區為主、政企合作’的方式,更好發揮上海市城市更新中心統籌平臺的作用,全力推進這項工作。”龔正說。

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    責任編輯:sdnew003

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