劉運：傾力支持民營經濟走好奮進路

近年來，濰坊市全面落實黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，堅持思想上重視、感情上貼近、行動上關愛，著力提升民營經濟發展的政策支持力度、企業梯隊厚度、產業集群高度、親清服務溫度，民營經濟實力持續壯大，貢獻了全市六成地區生產總值、七成投資、八成稅收、九成就業和99%的市場主體。2022年，4家企業入選全國民營企業500強，15家企業入選全省民營企業100強，民間投資增速保持全省前列，濰坊入選全國十大工業穩增長和轉型升級成效明顯市，兩個縣獲評全省民營經濟高質量發展先進縣。

山東磁懸浮產業技術研究院

(資料圖)

政策是民營經濟發展的“陽光雨露”。濰坊市強化政策落實、精準支持、要素保障，傾力紓民營之困、解民營之難、助民營之進。

強化惠企政策落實。為不折不扣落實好系列惠企政策措施，濰坊市分門別類拉出政策清單，開辟《政策訪談》《金融濰坊》等專欄，搭建線上宣傳貫徹綜合服務平臺，建立高質量發展督導服務機制，定期開展重大政策落實評估問效，讓企業應知盡知、應享盡享，３年累計減稅退稅緩稅降費563億元。

強化政策精準供給。出臺加快開辟發展新領域新賽道的意見、加力提速工業經濟高質量發展24條、金融助企紓困12條等普惠性政策，制定元宇宙、工業母機、光刻膠等產業個性化支持政策，組建14個工作專班，市委、市政府定期組織現場辦公，全力支持民營經濟搶灘新賽道、塑造新優勢。針對磁懸浮動力裝備產業，出政策、配專班、建園區，加快建設磁技術產業基地和應用示范城市，天瑞重工獲批成立全國唯一的磁懸浮動力技術基礎與應用標準化工作組。同時，注重保持政策連續性，有諾必踐、說到做到，有效穩定了民企預期、提振了發展信心。

強化要素支持保障。堅持國企民企一視同仁，推行靈活性用地模式、市場化用能機制，推動土地、能耗等要素跟著項目走。突出抓好數字、金融賦能，深入落實“工賦山東”專項行動，完善智能制造生態體系，推動民營企業“上云用數賦智”，2022年獲評全省建設信息基礎設施和推進產業數字化、數字產業化成效明顯市；組織開展銀行行長項目行、投資機構濰坊行等活動，全鏈條強化融資支持，2022年新增普惠小微貸款353.5億元、較年初增長36.4%，近３年8家民營企業在境內外上市。服務企業專員為企業講解惠企政策

企業興則城市興，企業強則城市強。濰坊市把民營企業作為寶貴財富，堅持擴量提質并重，完善全生命周期服務，構建起大企業頂天立地、小微企業鋪天蓋地的發展新格局。

壯大頭部企業。積極引導支持豪邁、得利斯等頭部企業對標世界一流企業標準，加快做大做強，加速向平臺化、生態化、服務化轉型，培育生態主導力強的企業“航母”。2022年全市16家民營企業營收過百億，其中4家過500億，歌爾集團等7家企業成為省制造業重點產業鏈“鏈主”企業。提升優質企業。實施優質企業梯度培育專項行動，支持有核心技術、有市場潛力的中小企業走專精特新發展道路，打造行業細分領域的“精一贏家”，持續壯大實體經濟的“青春力量”。目前，全市國家級制造業單項冠軍企業19家、專精特新“小巨人”企業67家，省級單項冠軍123家、“專精特新”中小企業865家，均居全省前列，濰坊被譽為“一座盛產隱形冠軍的城市”。

培育市場主體。深化商事制度改革，積極打造應用場景，鼓勵支持創新創業，市場主體如“雨后春筍”般涌現。5年來，市場主體數量從83.8萬戶增長到151.7萬戶，翻了近一番。

歌爾股份有限公司光電產業園

產業集群是建設現代化產業體系的重要抓手。濰坊市充分發揮民營企業活力足、沖勁強的優勢，鼓勵支持企業強創新、抓迭代、延鏈條、建園區，聚力打造優勢產業集群，積極創建國家制造業高質量發展試驗區，加快提升民營經濟整體發展水平。突出創新引領。實施創新平臺矩陣建設行動，民營規上工業企業研發活動實現全覆蓋，2022年1人獲省科學技術最高獎，1項成果獲省技術發明一等獎。目前，全市高新技術產業產值占比達到57.9%，高新技術企業中民營企業占比達到95%。突出產業迭代。加快推動化工產業向新材料新醫藥轉型、動力裝備和汽車制造向新能源化轉型、食品加工向以預制菜為代表的生態快餐轉型，積極布局元宇宙、新能源動力、工業母機等新產業新賽道，引導各類資源要素加速聚集，加快打造元宇宙技術創新與產業之都。2022年，“四新”投資占比達54.9%，“四新”經濟增加值增長9.6%。　　突出鏈式發展。深入實施“鏈長制”，聚焦“5+10+N”產業體系，開展融鏈固鏈專項行動，依托“鏈主”企業和產業聯盟帶動中小企業“卡位、入鏈、進群”，獲批國家首批產業鏈供應鏈生態體系建設試點，省“十強”產業“雁陣形”集群達到14個，動力裝備產業集群入選國家先進制造業集群。突出園區支撐。深化開發區集成改革，規劃建設動力裝備國際配套產業園、元宇宙科創產業園等一批特色產業園區和“區中園”，目前動力裝備國際配套產業園已引進德國克諾爾、瑞士泰科等55家行業頂尖企業。

邁赫機器人應用場景

為民營經濟提供最優服務，是黨委、政府分內之事、應盡之責。濰坊市把民營企業和民營企業家當作自己人，完善靠前服務機制，持續優化營商環境，推動企業與城市彼此成就、共同成長。

打造“暖企”營商環境。實行涉企檢查陽光監管、無感監管，推行“首次不罰”“首次輕罰”柔性機制，打造“無證明城市”，建成國內首張政務服務“智慧云圖”，實現300多項高頻事項“足不出戶”辦理、1200多個事項“掌上辦”。2022年，全市新簽約項目、新納統（開工）項目、新增省外內資到位資金均居全省第一位。今年，把優化營商環境作為“一號改革工程”，新推出6個方面204條改革措施，努力打造“近悅遠來”的一流營商環境。

構建“親企”長效機制。推深做實服務企業專員制度，1.5萬名專員聯系2.6萬家企業和項目，搭建全市統一的“濰企通”服務企業發展智慧管理平臺，累計幫助解決問題和訴求26.2萬件、解決率97%以上。特別是對300家重點企業、300個重點項目，實行市級領導、市直部門負責人“一對一”聯系幫扶，做到有求必應、無事不擾。

營造“尊企”濃厚氛圍。設立企業家日，強化民營企業家合法權益保障，制定涉企重大政策專門征求民營企業意見，政府常務會議涉企議題邀請企業家列席，今年年初大力宣傳表彰了一批優秀企業家，全市工作動員大會請優秀企業家代表坐“C位”，營造出理解企業家、尊重企業家、服務企業家、引領企業家、成就企業家的濃厚社會氛圍。

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