速讀：從0%到8.6%，浙江一季度這個數據為何坐“過山車”

5月4日，浙江省諸暨市財政部門工作人員（左）到海鐵聯運中心查看外貿貨物運輸情況。圖/新華社

近日，浙江省統計局公布了一系列經濟數據。一季度浙江全省生產總值18925億元，同比增長4.9%，比全國數據高出0.4個百分點。其中，一季度，規模以上工業增加值同比增長3.0%，比上年四季度加快2.5個百分點。而在今年1至2月，浙江的這個數據為0。

短短的一個月時間，浙江規模以上工業增加值同比增長是如何實現零的突破的？數據“過山車”的背后，到底發生了什么？

(資料圖)

1-2月這個數據為何是零

3月20日，浙江省委機關報《浙江日報》頭版頭條刊發《都這么拼了，為什么還是0%——前兩個月浙江規上工業觀察 》一文，引發輿論關注。

自從去年年底疫情防控措施優化調整之后，全國各地火力全開拼經濟，浙江也不例外。

去年12月7日，優化落實疫情防控新十條發布。此前三天，浙江省商務廳等省級部門就已經搶先一步，組織外貿企業日本行、歐洲行，打響了全國各地“出海搶訂單”的第一槍。很快，作為經濟大省，浙江省各種穩經濟的動作不斷。

1月28日，浙江省委召開全省深入實施“八八戰略”強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升大會，部署實施數字經濟創新提質“一號發展工程”、營商環境優化提升“一號改革工程”、“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”。

隨后，浙江各設區市陸續在 “新春第一會”展示拼搶姿態，聚焦民營經濟、制造業、作風建設、實干爭先等主題，以“分秒等不起、時刻坐不住、處處慢不得”的緊迫感，拼經濟、搶項目、擴投資，奪取開門紅。

2月初，浙江省政府印發《關于推動經濟高質量發展的若干政策》，圍繞投資、科技創新、先進制造業等一系列問題出臺相應措施，旨在進一步提振市場信心，穩定發展預期，推動經濟高質量發展。

然而，1-2月的數據貌似不樂觀，浙江規模以上工業增加值同比增長0%。這不禁讓人疑惑，《浙江日報》甚至以《都這么拼了，為什么還是0%——前兩個月浙江規上工業觀察》的標題解釋這一數據的背后。

如果單看這一數據，零增長確實不容樂觀，不過，這個零指的是與去年同期持平。要知道去年同期浙江規上工業增加值增速高達10.7%，列全國第一。如果這么一看，就能發現，能維持零增長而非負增長，就已經相當不容易了。

長期以來，浙江形成了以終端消費品為主的產業結構，消費市場好，工業就好，反之亦然。因此，1-2月規上工業增加值同比零增長的原因主要有兩點，一是外需不振，二是內需乏力。

浙江是外向型經濟大省，深度參與全球市場的合作與競爭。因此，全球主要經濟體增速放緩導致的外需不振，給浙江帶來的最直接的影響就是，企業訂單減少，開工不足。從去年9月開始，浙江規上工業出口交貨值連續四個月負增長，今年1-2月為-12.5%。

所以，1-2月零增速的背后，已經是浙江工業企業在巨大壓力下的逆勢拼搏了。

3月發生了什么

年初，浙江省各地為了拼經濟也是不遺余力。

浙江省委常委、杭州市委書記劉捷強調，要努力到沒有遺憾、拼搏到毫無保留。嘉興市委書記陳偉指出，全市上下要拿出“敢”和“干”的勁頭、發揚“闖”和“創”的精神，像軍團一樣地去攻、像戰士一樣地去沖。寧波市甬派新聞客戶端的文章指出，寧波要逼近“前方標兵”、甩開“后方追兵”、超越“左右強兵”，一天也耽擱不得、一刻也松勁不得、一絲也懈怠不得。

拼訂單、拼服務、拼實干。好在，各地1-2月份的努力也算沒有白費，為3月份的爆發攢足了力量。

工業生產正在加速把時間“搶”回來。3月份，浙江全省規上工業增加值為2149億元，同比增長8.6%，遠高于全國的3.9%，一下子將一季度數據從零拉高至3.0%，和上年四季度相比加快2.5個百分點。

數據顯示，一季度，浙江規模以上工業增加值同比增長3.0%，其中規模以上工業中民營企業增加值增長5.5%，增加值占比70.4%。數字經濟核心產業、裝備等產業制造業增加值分別增長8.7%和8.1%。

尤其是浙江新能源產業發展亮眼。一季度浙江省新能源產業增加值增長33.0%，拉動規模以上工業增加值增長1.3個百分點。太陽能電池、風力發電機組等新能源產品產量分別增長52.6%和32.4%。

工廠的火熱直觀體現在電力數據上。3月份，工業用電量對全社會用電量增長的貢獻率達到40.66%。用電量同樣指向新能源領域，一季度全省互聯網數據服務業、光伏設備及元器件制造業實現急速擴張，用電量同比分別增長19.94%、40.17%。從制造業體量來看，全省31類制造業中有六類行業用電創2019年以來月度用電新高，超八成制造業用電體現出積極向好的趨勢，行業用電增長面不斷擴大。

更重要的是，隨著生產生活秩序恢復正常，3月份開始，消費市場的復蘇明顯。3月份浙江省社會消費品零售總額達到2693億元，同比增長13.2%；出口更是實現33.0%的高增長，扭轉1-2月份負增長的局面。其中，新能源汽車零售額增長61.0%。

3月份的數據暴增，極大地抹平了1-2月份的數據乏力，使得整個一季度數據繼續向好。

5月2日，在位于浙江省嘉興市秀洲區王店鎮的浙江振申絕熱科技股份有限公司聚氨酯車間內，工人進行管托安裝工序。圖/新華社

如何持續地增長

今年世界經濟形勢總體不容樂觀，不穩定、不確定、難預料因素比較多，對于浙江省來說，如何繼續穩增長是一個考驗。

浙江正全面實施415X先進制造業集群工程，全力穩鏈固鏈。年初印發的《浙江省“415X”先進制造業集群建設行動方案（2023-2027年）》提出，到2027年，“浙江制造”在全球價值鏈創新鏈產業鏈的位勢明顯提升，制造業增加值占全球比重穩步提升。

項目投資被認為是工業發展的強引擎。幸運的是，一季度的經濟數據令人鼓舞。一季度浙江全省項目投資增長14.8%，工業、制造業投資分別增長19.3%、19.4%。尤其是工業技術改造和高新技術產業投資分別增長15.6%和34.4%。

根據《行動方案》，浙江設立了新一代信息技術、高端裝備、現代消費與健康、綠色石化與新材料等4支產業集群專項基金，每支基金規模不低于100億元。隨著經濟持續恢復，再加上資金的扶持，傳統產業技術改造、轉型升級有望加快；高技術產業快速發展，更有利于提升產業鏈供應鏈韌性，持續提高產業附加值和競爭力。

作為浙江重點打造的新能源產業，優勢越來越明顯。縱觀目前浙江的新能源產業鏈，除了氫燃料電池企業實力有待驗證，鋰電、汽車、綠電、光伏、風電、儲能均表現不俗。浙江新能源產業主要分布在杭州、寧波、湖州、嘉興、衢州、溫州等地。有機構統計了浙江省42家知名新能源企業，年營收約7136億元，其中上市企業30家。

另外，浙江經濟最大的特征是中小企業數量多，對市場的靈敏性高。讓中小微企業健康活下去甚至快速地成長起來，對當地經濟的拉動效應明顯。數據顯示，截至3月底，在浙江省市場監管部門注冊的市場主體已經達到了960多萬個，其中大部分為民營企業。

數據顯示，今年以來，浙江省新增企業有11萬多家，而去年從規下轉規上的企業數量有約1.1萬家，今年一季度又有約4000家企業轉為規模以上；從就業人數來看，目前在中小微企業從業的人數達到約1100萬人，同比增長3.8%，比規上企業從業人數增長2.8%。

這都說明中小微企業發展壯大態勢比較好。就工業領域而言，中小微企業增長最快、回升最大。特別是小企業，3月份增速達到9.4%。更喜人的數據是，浙江的中小微企業注重研發投入，數據顯示，有六成中小企業有研發投入，這說明企業的信心正在增強。

要想經濟持續穩定地增長，本質上就是要解決如何讓企業想投資、敢投資、能投資的問題。

接下來，就看浙江各地的行動了。這無疑值得期待。

文/謝良兵(標準排名城市研究院院長）

編輯/柯 銳

校對/吳興發

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