速讀：什么情況下危舊樓房應(yīng)騰退置換？北京發(fā)文明確

新京報(bào)訊 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好危舊樓房改建有關(guān)工作的通知，全文如下：

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各相關(guān)單位：

按照《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》（京政發(fā)〔2022〕23號(hào)）要求，為加快推進(jìn)我市危舊樓房改建工作，結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況，經(jīng)請(qǐng)示市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步做好危舊樓房改建有關(guān)工作通知如下：

(資料圖)

一、對(duì)位于核心區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)和其他成片傳統(tǒng)平房區(qū)、規(guī)劃道路、綠地、廣場(chǎng)、水域以及政務(wù)功能要求高的重點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的危舊樓房，應(yīng)進(jìn)行騰退置換，引導(dǎo)居民異地安置，按照北京市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除上述地區(qū)外，在符合規(guī)劃用途管控和風(fēng)貌保護(hù)要求，且周邊條件允許的情況下，可通過翻建、改建或適當(dāng)擴(kuò)建方式進(jìn)行改造。

二、對(duì)于不具備就地改建條件，需按照騰退置換方式實(shí)施的危舊樓房，拆除的建筑規(guī)模（不含違法建設(shè)）可由各區(qū)納入建設(shè)指標(biāo)池，統(tǒng)籌使用指標(biāo)。拆除后的用地可按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)或利用。

三、對(duì)于就地改建的項(xiàng)目，可適度改善原有居民的居住條件，并按如下原則控制套內(nèi)增加的面積。

1.對(duì)于非成套住宅進(jìn)行成套化改造，套內(nèi)可適當(dāng)增加廚房、衛(wèi)生間面積，具體可參照國(guó)標(biāo)和我市《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（DB11/1740-2020）最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，使用面積廚房約4平方米，衛(wèi)生間約3平方米。

2.對(duì)于成套住宅，應(yīng)盡量在原有套內(nèi)建筑面積的基礎(chǔ)上通過內(nèi)部調(diào)整進(jìn)行優(yōu)化，原則上原建筑面積大于70平方米的套型不再增加套內(nèi)建筑面積，原建筑面積小于70平方米的套型，且原廚房、衛(wèi)生間面積小于我市《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》（DB11/1740-2020）最低標(biāo)準(zhǔn)的，可以參照規(guī)范適當(dāng)增加廚房和衛(wèi)生間使用面積達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)。

3.套內(nèi)建筑面積外的公共部分改造，應(yīng)因地制宜結(jié)合項(xiàng)目具體情況，在滿足基本適用的前提下，按照節(jié)約、高效的原則設(shè)計(jì)。

四、改建項(xiàng)目原則上不增加原有居民戶數(shù)，對(duì)于改建前存在多戶合居情況的，經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定后，改建后可以原地分戶安置。

五、危舊樓房改造項(xiàng)目增加規(guī)模須符合建筑規(guī)模管控要求。在適度改善原有居民居住條件的基礎(chǔ)上，具備條件的，還可充分利用地上、地下空間適當(dāng)增加建筑規(guī)模，用于建設(shè)配套設(shè)施、保障性租賃房、公租房或共有產(chǎn)權(quán)房等，增加的建筑規(guī)模由區(qū)政府在全區(qū)建筑規(guī)模總量中統(tǒng)籌平衡。增加建筑規(guī)模涉及經(jīng)營(yíng)性用途的，應(yīng)依法辦理土地有償使用手續(xù)。增加的保障性租賃房由區(qū)政府按照有關(guān)政策執(zhí)行，公租房由市區(qū)平臺(tái)公司持有運(yùn)營(yíng)，共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)按照《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》（京建法〔2017〕16號(hào)）有關(guān)規(guī)定，確定銷售價(jià)格和售房對(duì)象，所得收益可用于反哺項(xiàng)目投入。

六、加強(qiáng)危舊樓房改建方案會(huì)商機(jī)制。危舊樓房改建工作堅(jiān)持因地制宜，按照“一樓一策”組織實(shí)施。區(qū)政府授權(quán)確定實(shí)施主體后，實(shí)施主體會(huì)同項(xiàng)目所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、責(zé)任規(guī)劃師組織開展摸底調(diào)查，征詢居民意向，并委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和改建實(shí)施方案。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案由區(qū)政府組織相關(guān)部門指導(dǎo)優(yōu)化，征求責(zé)任規(guī)劃師意見，并通過公示、座談等方式充分征詢居民意見。改建實(shí)施方案由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）負(fù)責(zé)審核。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、改建實(shí)施方案應(yīng)報(bào)市老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會(huì)辦公室備案。改建項(xiàng)目地上建筑規(guī)模增量原則上不超過30%，超過30%的，改建設(shè)計(jì)方案需經(jīng)區(qū)政府審定后報(bào)市規(guī)劃自然資源委會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審定；對(duì)于受規(guī)劃條件限制，難以滿足全部就地上樓條件的，結(jié)合騰退置換政策組織實(shí)施。

七、本通知自印發(fā)之日起施行，此前規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

編輯 陳艷婷

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