湖北省中小企業發展環境評估報告：宜昌、襄陽、荊州位居前三，創新環境指數得分高

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21世紀經濟報道記者吳文汐，實習生王嘉祺 武漢報道4月7日，《湖北省中小企業發展環境評估報告（2022）》（下稱《報告》）在武漢發布。

《報告》參照了工信部對全國36個典型城市開展評估的考察指標，并結合省內各地中小企業發展實際，建立了5個一級指標、22個二級指標、35個三級指標，主要從“市場環境、法治環境、融資環境、創新環境和政策環境”5個維度進行考察。

《報告》的樣本范圍為省內除武漢市以外的16個市（州），從得分情況來看，宜昌、襄陽、荊州分別以0.4562、0.3773和0.2833的得分位居前三；鄂州、黃石、十堰緊隨其后，分別為0.2729、0.2408、0.2259。綜合得分超過平均值的市州有7個，9個市州綜合得分居于平均值以下。

總體來看，在全省不斷推進“放管服”改革、優化營商環境、支持中小企業高質量發展等舉措下，企業獲得感普遍增強。與上一年度相比，認為5個環境維度“明顯改善”和“略有改善”的企業均超過78%，發展環境整體持續向好。

評估數據顯示，湖北市場環境總體滿意度為83%，市場準入滿意度為80%，公平競爭滿意度為82%。69.97%的企業開辦時間都在4天以內，有46%的企業表示能夠在1至2天完成注冊，有81.74%的企業表示本地區市場準入便利度有所改善。

對于中小企業來說，“融資難、融資貴”是普遍面臨的問題。根據《報告》，在融資環境方面，宜昌、荊州、襄陽評分位居前三，與綜合指數得分前三的城市相同。

近年來，宜昌金融部門以降低市場主體制度性交易成本為核心，從供給端、需求端同時發力，打出一系列創新組合拳，著力營造一流金融營商環境，推出增加信貸投放，降低融資成本，拓寬融資渠道等方面的具體舉措。2022年，全市金融機構存貸款余額在全省同等市州率先挺進“雙五千億”行列。

值得一提的是，在評估的5個維度中，16個市（州）的創新環境指數得分最高，且變異系數最低，說明創新成為推動高質量發展的第一動力已經成為湖北全省共識，各地都在積極落實國家創新驅動發展戰略。

此外，《報告》顯示，湖北省內各市（州）之間存在發展環境水平差異大、不均衡的問題。排名第一、第二的市（州）得分為排名靠后的市（州）的3至4倍，其中在政策、融資、法治環境3個維度的得分差異最明顯，例如在政策環境維度中，指數得分排名靠前的市（州）是排名靠后的17.32倍。

在此次評估中，也發現了湖北在中小企業發展環境上的不足之處，主要包括市場發展不充分、產業生態待優化、配套優質服務欠缺、創新動力不足、成果轉化不夠等問題。

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