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◎ 來源 | 地產密探（ID：real-estate-spy）
◎ 編輯 | 密探財經
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日 前 ， 湖南省 住建 廳罕見“ 拉黑” 渤海銀行 ， 在 地產金融圈 掀 起 軒然大波，起因 是該銀行“ 擅自劃扣預售監管資金 ” 。
被約談警示后，具體涉事的渤海銀行株州分行“拒不整改”，未返還擅自劃扣的預售監管資金。
圍繞預售監管資金，過去開發商與監管銀行往往“合謀”，挪用后統籌調配，高周轉下也不常出事，所以被默許，但2021年以來，房企債務爆雷劇增，樓盤大面積停工，預售資金挪用問題集中暴露。
各地通過“三方共管”強監管預售資金銀行賬戶，但加劇了更多房企資金鏈緊張，2022年初，住建部發文指導各地糾正預售資金“多扣多押、矯枉過正”等問題。
2022年11月，央行、銀保監會與住建部齊心協力為穩樓市，支持銀行為優質房企出具保函，置換預售監管資金，幫助房企緩解想現金流壓力。
渤海銀行突然被“拉黑”，意味著什么？ 詳情參考藍騰財經日前刊發的《 》。
昨日（4月7日），一位知情人士向地產密探爆料說，長沙已開始行動了。4月4日，長沙市房屋交易管理中心向各監管銀行發了一份《關于進一步規范預售資金監管工作的通知》（長房交管發【2023】27號）文件。
出臺文件初衷，“深刻吸取省住建廳通報渤海銀行擅自撥付預售資金的教訓，加強預售資金監管，規范預售資金使用，防范房地產項目風險，結合我市預售監管工作實際”。
核心內容主要有三條：
第一，嚴格執行監管銀行與開發貸款銀行相分離的要求。
按照一個預售許可對應一個監管賬戶的原則和監管銀行與開發貸款銀行相分離的要求，涉及樓棟的開發貸款銀行（湖南省內的下屬分支行及網點）不得作為該樓棟的監管銀行。
第二，嚴格預售資金撥付，保障專款專用。
監管賬戶中的重點監管資金，應當專款專用，必須用于直接相關的工程建設，包括項目建設必須的建筑材料、設備和施工進度款等相關支出，累計支出不得超過工程合同簽訂金額，監管賬戶中的非重點監管資金，在保障項目進度和房屋按期竣工交付的前提下，才可用于支付與本項目工程相關的稅收和其他費用。
第三，嚴格實行線上撥付流程。
監管銀行應落實線上資金使用流程，督促開發企業通過監管專戶收存和支取預售資金。
記得2022年8月，長沙市政府曾發文對預售資金“強監管”，最大亮點是設立預售資金監測專戶。購房人交存的定金、首付款，商業銀行和公積金中心發放的按揭貸款等購房款，全部通過監測專戶存入監管賬戶，對資金流向全程監管。
今年初，湖南日報曾報道說，去年長沙實行預售資金強監管以來，共對30家商業銀行、2600余個監管賬戶、700余個項目通過監測專戶全面監管。
如今，長沙又發預售資金強監管三條新規，最關鍵是第一條“嚴格執行監管銀行與開發貸款銀行相分離”，從出發點看，要構筑一道“防火墻”。
上述知情人士卻評價說，“銀行懵了，開發企業也懵了，好比一個城市發生用菜刀砍人事件，要求整個城市不能用菜刀。”
“以后銀行不愿意貸了，開發企業進入這個城市無法融資，也不會拿地了，監管銀行為了搶奪資源，盡可能放松非重點資金的監管。”
當然，長沙升級版預售強監管，對銀行、房企影響到底幾何，仍有待后續觀察。
編輯：密探君
文章來源：地產密探
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