安徽加速融入全球最大自貿(mào)“朋友圈”

RCEP是什么？弄明白這幾個英文字母縮寫雖然不容易，但它帶來的一大波福利讓安徽企業(yè)實實在在獲益了。

作為全球體量最大的自由貿(mào)易區(qū)，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）涵蓋了全球約30%的人口、30%的經(jīng)濟總量和30%的貿(mào)易總額。迄今，RCEP陸續(xù)在東盟7國和中國、日本、澳大利亞、新西蘭、韓國等成員國生效滿周年。

(相關(guān)資料圖)

加入全球最大自貿(mào)“朋友圈”，為安徽打造高水平對外開放新高地帶來了巨大機遇。

來自合肥海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2月底，共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書共計15551份，貨值82.46億元，為企業(yè)減免進口國關(guān)稅約3.71億元。

“安徽造”乘東風(fēng)加速出海

“手模清洗、凝固劑浸漬、袪濕烤、冷卻氧洗……”近日，安徽英科醫(yī)療用品有限公司車間內(nèi)，一片繁忙，數(shù)萬箱丁腈手套即將帶著屬于自己國籍“身份證”——RCEP原產(chǎn)地證書漂洋過海。

“今年前2個月，公司已經(jīng)申領(lǐng)了7份出口至日本的RCEP原產(chǎn)地證書，相當(dāng)于去年全年水平。”安徽英科醫(yī)療用品有限公司關(guān)務(wù)負責(zé)人李瑩瑩介紹，“過去，公司產(chǎn)品出口日本適用4.8%稅率，RCEP實施后，稅率降為3.9%，僅這一批產(chǎn)品就減免進口國關(guān)稅約2萬元，對于我們提升國際競爭力、長期保訂單和開拓國際市場至關(guān)重要。”

據(jù)悉，RCEP是2012年由東盟發(fā)起，歷時8年，由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方成員制定的協(xié)定。2020年11月15日正式簽署，2022年1月1日RCEP正式生效。

一年多來，蚌埠萬恒進出口貿(mào)易有限公司負責(zé)人游佩榕對此頗有感觸。“我們是做紡織服裝行業(yè)的，這兩年由于各項成本上漲等多重因素，導(dǎo)致外貿(mào)訂單流失、轉(zhuǎn)移比較嚴(yán)重，企業(yè)經(jīng)營壓力倍增。”3月底，游佩榕告訴記者，“這是我公司領(lǐng)取的第25份RCEP原產(chǎn)地證書了。RCEP協(xié)定讓我們享受到了政策紅利，一份原產(chǎn)地證書猶如一張‘紙黃金’，產(chǎn)品出口競爭力得到了提高，我們走出去的信心也更足了。”

這樣信心滿滿、目標(biāo)明確“走出去”企業(yè)的不在少數(shù)。

去年以來，安徽加速融入全球最大自貿(mào)“朋友圈”，一個直觀的體現(xiàn)就是安徽對RCEP成員國市場進出口總體規(guī)模和商品種類的拓展上——合肥海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，安徽省對其他RCEP成員國進出口1989.2億元，比2021年增長9.96%，占同期安徽省進出口總值的26.4%。機電產(chǎn)品為主要出口類別，銅礦砂及其精礦、食品進口增長明顯。

《安徽省關(guān)于加快對接〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）經(jīng)貿(mào)新規(guī)則 扎實推進高水平開放實施意見》明確，要全面拓展和深化與其他RCEP國家的經(jīng)貿(mào)合作，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)以RCEP實施為契機，進一步提升貿(mào)易和投資發(fā)展水平，擴大國際合作，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進產(chǎn)業(yè)升級，增強參與國際市場競爭力。到2024年，全省與其他RCEP國家貨物貿(mào)易、對外投資和實際利用外資分別占比達30%、20%和10%。

產(chǎn)業(yè)鏈互動互補合作深化

近日，安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司一批貨值107.53萬元的甲醇鈉甲醇溶液，經(jīng)滁州海關(guān)審核簽發(fā)中國—東盟自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書后順利出口，該公司憑此證書減免進口國關(guān)稅約4.84萬元。

不只是降關(guān)稅，RCEP的生效實施，給區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和發(fā)展帶來利好。

宣城海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長錢鵬介紹，以紡織業(yè)為例，作為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，高度依賴低廉的原材料成本和人力成本。而RCEP成員國之間在紡織業(yè)方面具有極強的互補性。從原材料到加工制造、再到最終消費的完整循環(huán)系統(tǒng)，RCEP成員可依托區(qū)域內(nèi)發(fā)展中國家的資源要素、中間品生產(chǎn)基礎(chǔ)及發(fā)達經(jīng)濟體的技術(shù)優(yōu)勢，充分利用RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則，形成區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈的閉環(huán)，形成承上啟下的產(chǎn)業(yè)鏈體系。RCEP的實施有利于推動紡織產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向品牌化、高端化發(fā)展，打造紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

我省明確，要結(jié)合RCEP實施，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，引育產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，實施“串鏈行動”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。支持新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、智能家電等企業(yè)開展研發(fā)和技術(shù)交流，進一步促進產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補。促進互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，提升終端產(chǎn)品智能化水平，鼓勵企業(yè)針對RCEP市場需求，布局柔性定制。

業(yè)內(nèi)人士也指出，RCEP整合資金、資源、技術(shù)和服務(wù)，形成一個完整的區(qū)域經(jīng)濟合作循環(huán)和生態(tài)。成員國在業(yè)已形成的良好合作基礎(chǔ)之上，通過市場競爭加速了市場要素的有效配置，加快推動制度型開放。RCEP確立了以原產(chǎn)地累積規(guī)則為代表的一系列安排，統(tǒng)一了經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則，形成了更大的合力，推動成員國企業(yè)發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，降低區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

應(yīng)對挑戰(zhàn)積極放大規(guī)則紅利

“日本一直是我們公司的主要出口消費國之一，通過RCEP累積規(guī)則，更多含有RCEP成員國進口成分的產(chǎn)品可以獲得RCEP原產(chǎn)資格，在RCEP關(guān)稅減讓等政策利好的助推下，公司去年對日本出口額同比增長25%左右。”豐順（宣城）繩帶制造有限公司有關(guān)負責(zé)人說。

擁抱RCEP釋放的重大機遇成為不少企業(yè)的共識，但RCEP也給“走出去”帶來了一定挑戰(zhàn)。部分企業(yè)反映，面臨人才競爭更趨激烈，產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)導(dǎo)致企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈面臨挑戰(zhàn)，競爭力弱的企業(yè)，市場空間進一步擠壓。

“著眼長期利好空間，安徽還需從貿(mào)易、投資、制度三方面深度挖掘RCEP紅利，塑造國際競爭合作新優(yōu)勢。”業(yè)內(nèi)專家建議。

“去年，我們對辦理RCEP原產(chǎn)地證的23家重點企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，30%企業(yè)表示對RCEP了解的程度為‘零星了解’，70%企業(yè)為‘大概了解’。這反映安徽省企業(yè)對RCEP規(guī)則的了解程度不高及應(yīng)用能力欠缺的問題較為突出。另外，在調(diào)查中多數(shù)企業(yè)希望在原產(chǎn)地累積規(guī)則的運用、關(guān)稅籌劃實操、產(chǎn)業(yè)鏈布局等方面得到專業(yè)性、精細化、實操性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。”中國國際貿(mào)易促進委員會安徽省分會有關(guān)負責(zé)人表示，去年聯(lián)合多部門舉辦了“安徽省RCEP政策解讀與風(fēng)險防范培訓(xùn)會”“自貿(mào)試驗區(qū)RCEP專題培訓(xùn)”等專題培訓(xùn)班，惠及全省企業(yè)近500家；今年將繼續(xù)加大信息培訓(xùn)咨詢服務(wù)。

合肥海關(guān)有關(guān)負責(zé)人也表示，提供“線上+線下”服務(wù)，隨時解答企業(yè)在辦理原產(chǎn)地證過程中遇到的問題，為企業(yè)開展遠程操作指導(dǎo)。同時，設(shè)立自助服務(wù)區(qū)，“手把手”教企業(yè)原產(chǎn)地證的自助打印，發(fā)揮“智慧審核”的便利，降低企業(yè)等待時長，實現(xiàn)“秒審秒簽”；輔助企業(yè)吃透政策，針對出口國和產(chǎn)品種類梳理關(guān)稅減讓適配清單，靠前服務(wù)送政策上門，“一對一”精準(zhǔn)宣講，幫助企業(yè)提前規(guī)劃好出口“攻略”，提升產(chǎn)品競爭力，高效拓寬海外市場。（安徽日報記者 何珂 彭園園）

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