來源:瑞安新聞客戶端
城市有機更新(資料圖)
近日,我市轟轟烈烈開展“萬畝整治”“萬畝盤活”“萬畝拆改”行動,掀起新一輪征遷拆改熱潮。
(相關資料圖)
一直以來,我市項目保障工作走在溫州前列,政策處理攻堅蹄疾步穩。汀田街道涉及瑞湖高速政策處理11個村社,街道將所有駐村干部、20個未涉及政策處理的村社書記集中抽調到11個任務村社進行捆綁攻堅,制定村社版“以事找人”方案,1個月內完成8個村政策處理;安陽街道歷時17年的環隆山團塊近日實現拆除清零,10余年的信訪訴訟問題得到徹底解決;上望街道、經開區僅用2個半月就完成了涉及9個村的百億級華峰可降解新材料項目政策處理工作……
早在2017年以來,我市就大力推進以政府為主導的房屋征收拆遷模式,截至目前,滾動推進團塊拆改項目50余個,涉及改造民房近1.4萬戶。如今,這些項目有的已經完成改造、有的還在如火如荼建設中。記者隨機走訪了3戶人家,了解他們曾經的“拆遷故事”以及拆遷前后的生活變化。
拆改現場(資料圖)
故事一:“早拆早建,爽快答應吃不了虧”
上周,記者來到塘下鎮肇平垟下村的嶄新住宅區,14幢掩映在青山綠水間洋氣的新樓盤拔地而起,這里共有1500多套住房,90至160平方米多種戶型,可滿足村民多樣需求,將于今年九月分房。關鍵是,小區的基礎設施完備,健身房、菜市場、商超配備齊全。
“跟農村的老房子沒法比!”當地村干部謝夏志和村民們圍在一起,高興地說。
雖然事情已經過整整5年。謝夏志清晰地記得,2017年12月,挖掘機進場推倒老房子的那刻,岳母眼眶紅了,而這個“罪魁禍首”便是自己。
因塘河新城建設需要,塘下鎮肇平垟下村面臨征收。當年,謝夏志是下村村委會主任,搬遷騰空的通知一出,村辦公樓里每天人頭集聚,到處充斥著“拆了蓋不起來怎么辦”“拆了以后我們住哪兒啊”的聲音,如何“安靜地”把那些建于上世紀七八十年代的危房“推倒”,成了下村村“兩委”頭疼的事,謝夏志翻來覆去好幾天沒睡好。
“早拆早建,就能早日住上新房,爽快答應吃不了虧啊同志們!”然而,由于對前景的未知和不確定,面對謝夏志的苦口婆心,村民行動者少,觀望多。正當謝夏志一籌莫展的時候,一句“你敢你家先拆嗎?”的狠話倒是讓他產生了一個“置之死地而后生”的想法——要不岳父岳母的老房子先拆吧。
有一個在村里“干活兒”的女婿,岳父岳母怎會不識大局、不知輕重,只是嘴上是同意了,心里卻萬般不舍。
不過,那一刻的不舍,如今卻換回了新天地。
塘河新城建設不僅讓村民們住上環境整潔的高檔住宅樓,還讓村集體鼓了“錢袋子”。謝夏志說,根據有關規定,村里被征收的每一畝土地都將獲得100平方米的安置留地建筑面積指標,下村被征收的土地有130多畝,可獲得1.3萬平方米的安置留地建筑面積指標作為村集體資產。
塘河新城給下村來帶的“好處”,自然少不了便利的交通。
采訪當日,村黨支部書記謝作永從塘下下高速后,直接通過國泰路、鳳秀路駛向塘川南街,僅花了12分鐘。“這要是在以前啊,下高速后,要通過104國道進入廣場西路,繞一圈才能到塘川南街,大概需要半小時。”謝作永說,鳳秀路、環鎮西路2019年建成通車后,大大縮短了村民出行的行程和時間,也緩解了主干道交通壓力。
“如今村莊美麗整潔,交通便利,村集體富裕了,感覺自己‘討媳婦兒’腰桿子都更直了!”聽著謝作永的贊嘆,謝夏志想起了當年那句“早拆早建,爽快答應吃不了虧”,長舒了一口氣。
塘河新城“名片”:
塘河新城東規劃面積8.5平方公里,約是塘下中心區的兩倍,涉及陳宅、岑頭、新瀆、上金、塘口、鳳瀆村等近17個村居,包含塘西一大片工業區,涉及人口眾多。作為塘下鎮融入溫瑞平原一體化而推出的全新宜居板塊,塘河新城交通便捷、周邊規劃配置高端,未來將成為塘下又一個宜居熱土。
故事二:“賬都算好啦,一分錢不會少”
住在玉海街道瑞安大廈的張仕杰今年83歲了,這一兩年來,他每次下樓散步,總是不自覺轉悠到市人民醫院門診樓擴建工程附近看看。這施工繁忙的工地上機械隆隆,這里原本有他住了30來年的房子——周松路21號3樓,一個約68平方米的老舊套房。
“我都80來歲的老頭子,還折騰什么呢?這房子我從1990年春季分房住到現在,還好端端的呀?”2020年10月,因市人民醫院門診大樓擴建工程的需要,張老伯的房子被納入征收范圍,房屋征收補償方式可以選擇產權調換或貨幣補償,當年的張老伯,卻有些抵觸。
記者了解到,根據有關征收補償方案,選擇產權調換的,將被異地安置到上望街道的文錦雅苑二期;選擇貨幣補償的,將根據房屋價值+系數安置建筑面積獎勵+獎勵金額+搬遷費和臨時安置費等計算總價。
聽起來是一筆“賺錢”的買賣,張老伯為何不情愿?一來在于張老伯的老房雖然破舊,但附近小餐館、小商店、小雜貨鋪、公園、醫療設施等一應俱全,很適合老年人居住;二來征收補償方案晦澀難懂,老年人難以直觀地弄清補償內容。
“那些個政策文本文鄒鄒的看啊看不懂,讓人怎么簽嘛!”張老伯說,怕拆遷會打破當下的穩定生活,怕補償承諾難兌現。
“當時玉海街道負責房屋征收的工作人員叫李云靜,小李仗著單位與我家僅一條馬路之隔,每天風雨無阻上我家聊天嘮嗑,我想著人家也不容易,還是給個機會先聽聽他怎么說吧。”張老伯回憶,小李給他算了一筆“賬”:若選擇貨幣安置,他可獲得補償約138萬元,比102萬元的市場評估價還“凈賺”36萬元。
不過沒過幾天,張老伯又反悔了。原來,征收范圍內有些房子土地性質是國有出讓,比張老伯家的國有劃撥評估單價每平方米高約1000元。“同樣的地段,同樣的房子,憑什么別人家房子更值錢!”張老伯不平衡了。
最終,張老伯說,他的房屋評估單價每平方米增加了約700元,以折合單價每平方米2.0954萬元共計獲得142.7萬元貨幣補償。
原來,張老伯的房子是房改房,根據相關政策,房改房交易只需要繳納一筆低廉費用后即可轉為國有出讓性質房屋,但需要征收的房子不用繳納這筆費用,就可以直接在房屋評估價值中體現。張老伯說,李云靜了解房屋詳情后,就到市住建局住房保障中心辦理相關手續,為大家爭取了“福利”。“比一開始貨幣補償又多了4.7萬元,最終比市場價多了40.7萬元呢。”張老伯說,“小李都算好賬啦,該有的一分錢不會少。”
拿著補償金,添了點錢,張老伯買下了位于老房附近的瑞安大廈套房,不變的是熟悉的生活環境,變的是68平方米到161平方米寬敞的居室。
市人民醫院門診大樓擴建工程“名片”:
市人民醫院門診大樓擴建工程效果圖
市人民醫院門診大樓擴建工程總用地面積約11548平方米,新建建筑面積約37491平方米,其中地上五層、地下二層。2022年3月開工,預計2025年6月竣工投用。新門診大樓設計容納量達1.2萬人次,且在環境設置、功能布局上更加合理,有效改善群眾就醫體驗。
故事三:68“變”210,一套“換”三套
昨日,飛云街道拆遷戶黃女士來到飛云街道云都麗苑,看看新房裝修進展。新房已初具雛形。作為夫妻倆的養老房,黃女士大膽將這個120平方米的居室由三室改成兩室,提升了居住舒適度。
“新房子2021年11月竣工驗收,小區環境整潔美麗,配套設施齊全,而且陽光充沛,我已經迫不及待想搬過來住了。”黃女士很開心,她這套新房是由老房子“換”過來的。
黃女士口中的老房子原先位于飛云西路,是個二層樓落地房,建筑面積共68平方米,建于上個世紀六十年代。由于年代久遠,磚木結構的老房子外觀破舊,墻體破損開裂,存在較大安全隱患。加上周邊基礎設施落后,排污不暢,每逢暴雨天氣就積水嚴重、雨水倒灌。“這樣的危房沒法兒住啊,我們都沒住那里,這就樣空著房子。”黃女士一直期待有朝一日能拆遷改造。
2017年5月,市政府決定啟動南濱江景觀帶一期改造項目,黃女士的老房子就在征收范圍內。根據有關補償條例,黃女士可以置換的面積達210平方米。后來,黃女士夫妻倆又增購了10平方米,共換得80平方米和120平方米兩套房,以及一個20平方米的店鋪。“這里房子市場評估價每平方米約1.1萬元,我們只用每平米負擔綜合成本價,就實現了一套‘換’三套,太劃算了!”黃女士直言“想都想不到”。
越來越多的拆遷戶吃上政策福利,但是也有個別拆遷戶因為遲簽約而造成損失。市人民醫院門診大樓擴建工程征收過程中,最遲簽約拆遷戶也是一位黃女士,她選擇了貨幣補償的安置方式。記者了解到,最早拆遷戶簽約時間在2020年10月21日,而黃女士在2021年1月20日,前后相差三個月。以一戶100萬補償款計算的話,遲簽的黃女士損失了七八千元利息。“還好她趕在最后一天簽約,若錯過了簽約期限,根據征收補償方案,她就無法享受到3500元/平方米的獎勵金額。”李云靜說,“現在總有人認為遲點簽可以倒逼政府讓利,這其實是錯誤的認識。各拆遷團塊征收補償方案一旦公布后,就不會改變,群眾要仔細研讀政策,盡早簽約。”
南濱江景觀帶“名片”:
南濱江景觀帶一期效果圖
南濱江景觀帶位于飛云江南岸,總用地面積約247公頃,東西沿線全長8.4公里,被規劃為溫州大都市的南冀城市中心。目前重點實施一期、二期工程,涉及飛云等5個街道21個行政村。其中,南濱江景觀帶一期改造項目及周邊已建成小區住宅2027套,共計將超過6000人入住。
短評:政府不會讓每一個拆遷戶吃虧
瑞祥新區拆改現場(資料圖)
近期,我市啟動開展“萬畝整治”“萬畝盤活”“萬畝拆改”行動,掀起新一輪征遷拆改熱潮,土地征收又成為群眾熱議的話題。
團塊拆改本是件為瑞安未來發展謀出路、拓空間的利民之舉。然而每一次征遷,群眾總是充滿矛盾,他們一方面希望自己居住空間的環境更好、房價更高,另一方面又怕拆遷會打破當下的穩定生活,怕補償承諾難兌現,怕征遷補償標準不一自己吃“老實虧”。甚至很多時候,村民拒絕簽約,癥結不在征遷政策本身,而是村民有其他方面的訴求。因此,征遷總是“十分熱鬧”,也成了工作人員嘴里的“第一難事”。
群眾的擔心和焦慮能理解,但要相信政府不會讓每一個拆遷戶吃虧。直接獲益方面,無論是貨幣補償或者產權調換,折合金額都比原房的市場評估價高;間接獲益方面,拆遷改造后的團塊環境美化、道路寬暢、配套齊全、住宅高端,不僅提升了群眾的居住條件、帶來房價的再次上漲,也有望帶來村集體經濟收入再次獲利。
我市所有團塊都采取依法征拆,做到征拆全過程公平公正、高質高效。征遷是城市發展大勢所趨,群眾只有早簽早拆才能早日吃到政策和發展的“紅利”。
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