世界今日訊！破局！廣州黃埔官宣，舊改政策迎四個重大轉向！

重磅消息！黃埔今年舊改將迎來巨變！

(相關資料圖)

近日消息，廣州開發區城市更新局發布的一篇會議通稿，透露了舊改政策的重大轉向，并首次提出借鑒杭州模式。這一重大政策調整的相關細則，也將浮出水面。

日前，黃埔區、廣州開發區“實施城市更新行動 推動高質量發展”研討會在科學城會議中心召開。

來自區城市更新局、規自局、住建局、金融局、國資局、知識城開發建設辦等區城市更新工作領導小組成員單位、各街鎮、科學城集團、知識城集團等區屬國企、區內房地產企業、金融機構、市城市規劃勘測設計研究院、市城市更新規劃研究院、市城市更新行業協會代表等相關負責人共計100人參加會議。

本次會議全面介紹了2022年黃埔區城市更新工作總體情況及亮點成效，同時對接省、市、區高質量發展大會有關精神，提出謀劃推動城市更新高質量發展的“四個轉向”：

第一個轉向：改造思維的轉變。

植入新內涵，推動改造思維從“單一經濟平衡”轉向“多元目標實現”。

?打破邊界、化零為整。探索運用土地置換、規模騰挪、圖斑轉移等方式實施跨村改造、融合更新，實現文化傳承、生態保護、產城融合、鄉村振興等多元目標；

?異地統籌、優勢互補。貫徹落實區主要領導關于“拓寬思路眼界，重構政企聯動、資源優配、產城融合的舊改模式”的指示精神，立足制造業當家、實體經濟為本的戰略思路，借鑒杭州“做地”模式，結合科學城、知識城、海絲城三大片區發展定位和產居特點，探索采取異地騰挪、儲備收購等方式，形成南城北園的空間格局，實現產業集聚、職住平衡、錯位發展、資源優配的多方共贏。

第二個轉向：改造方式和開發企業角色的轉變。

開辟新賽道，推動改造方式從“線性房產開發經營”轉向“全域城市綜合運營”；全方位強化政策、資金、土地等要素供給，服務參與舊改的開發企業從“地產開發商”成長為“城市運營商”。

?強支撐。持續深化省“三舊”改造改革創新試點成果，持續深化完善區級配套政策體系，打通政策制定“最先一公里”和落地“最后一公里”，為廣大房地產開發企業持續深耕舊改市場提供頂層設計上的支撐。

?優服務。持續發揮一事項一專班的機制優勢，常態化開展暖街暖企送服務，優質高效為企業鼓勁、紓困、解難。

?搭橋梁。協調發改、規劃、住建、招商、工信等部門開放行業端口，推動房地產開發嫁接商業、文旅、養老、社區服務等第三產業，在不同領域播種發芽，助力開啟房地產經營領域的“第二增長曲線”。

第三個轉向：改造模式的轉變。

從“市場主體單輪主營”轉向“政府企業雙輪驅動”。

?注入源動力。對資源稟賦較差、市場主體參與意愿不高或因客觀原因難以為繼的項目，進一步加大政府主體的參與及支持力度，探索借鑒棚戶區改造相關政策做法，通過財政資金投資、統征儲備、綜合整治等政府主導的方式實施改造，最大限度實現“應改盡改”。

?暢通承接鏈。對接《廣州舊村改造合作企業引入及退出指引》，加快出臺區級相關工作細則，為特定條件或緊急情況下，合作企業股權變更、平穩退出及相關應急補位企業有序承接舊改項目提供具體路徑。

?做大蓄水池。推動組建省、市兩級千億級別的城市更新引導基金池，搭建支持引入央企參與黃埔區舊改的戰略平臺，健全區城市更新合伙企業投資決策委員會機制，強化引導基金的運營管理及開源節流，發揮其“四兩撥千斤”的撬動作用。

第四個轉向：改造節奏的轉變。

從“以個體利益、資源稟賦為導向的無序推進”轉向“以公共利益、發展需要為導向的差別開發”。

堅持實事求是、因地制宜、因城施策，科學把握改造節奏，讓有發展需要的區域改得成、改得快，讓有歷史價值的空間留得住、活起來。

?用審批速度趕超拆遷進度，發揮市區聯動審批工作專班作用，全力推進20多個項目方案審批，推動科學城、知識城、海絲城戰略互動、空間互聯、產業互補，形成集約集成、優勢互補、高質量發展的新型城市空間布局。

?用建設速度提振發展熱度，聚焦穩經濟、促投資，深化統籌機制、聯動機制、協同機制，實施清單管理、并聯審批，推動全流程信任籌建落地實施，力爭批復一個、開工一片，全力沖刺2023年城市更新領域經濟指標任務。

?用改造深度彰顯文化厚度，大力推進長洲村、深井古村微改造項目實施建設，持續打造蓮塘歷史文化名村、文沖廣州幸福里、沙步融德里等紅色名片；

?以黃埔東路為軸線統籌推進沙步、南灣、廟頭等舊村改造，通過改造修繕提升扶胥古運河和沿線古碼頭，保護秋風古堤與古樹名木，探索打造兼具文化魅力、現代活力、智慧創新的海絲文化傳承旅游核心區。

值得一提的是，前不久，省住建廳主要領導實地調研黃埔區城市更新工作，對黃埔近年來在改革探索、環境提升、文化傳承、產業導入、經濟拉動、公配完善等工作成效給予充分肯定及高度評價。

此次調研，雙方就舊改政策銜接、用地報批、市場信心、行政裁決、樹木保護性遷移等方面存在困難進行座談交流，并就下一步通過試點探索、異地統籌、市場提振、金融支持、推動立法等方面予以解決的工作思路及實施路徑進行溝通協調。

來源：黃埔視野

--THE END--黃奇帆：中國老百姓財富60%是房地產，不能大起大落

本刊法律顧問：廣東南國德賽律師事務所 謝炎燊、陳慧霞

本刊文章及圖片未經許可不得轉載/本刊發表文字、圖片作品并不代表本刊立場觀點/部分采用稿件因故無法聯系作者，如有侵權請移步后臺聯系刪除。

關鍵詞：