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21世紀經濟報道記者張敏、實習生黃俊鈞 北京報道
2022年11月25日，《北京市城市更新條例》（以下簡稱“《條例》”）經北京市十五屆人大常委會第45次會議表決通過，并將于2023年3月1日起正式施行。
北京市住建委相關負責人介紹，今年北京將著力聚焦重點街區單元，謀劃一批片區綜合性城市更新項目。力爭完成核心區平房申請式退租（換租）2000戶、修繕1200戶；老舊小區綜合整治新開工300個、完工100個，支持配合中央和國家機關老舊小區改造項目；老樓加裝電梯力爭新開工1000部、完工600部；啟動危舊樓改建和簡易樓騰退20萬平方米等。
《條例》明確，北京城市更新包括居住類、產業類、設施類、公共空間類和區域綜合性5大更新類型，12項更新內容。《條例》還提出了北京城市更新的9個基本要求，強調科技驅動，突出高質量發展，要牢記城市更新不是大拆大建，要堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，要傳承歷史文脈，保護城市風貌，留住鄉愁記憶。
《條例》響應了市民群眾意見征集過程中提出“加大公眾參與”的要求，明確要完善物業權利人依法參與城市更新規劃編制、政策制定、民主決策等方面的制度，建立健全城市更新協商共治機制。
北京市住建委指出，城市更新是對存量資源的提質增效，根據城市更新的需要和特點，《條例》從土地、規劃、資金、審批等方面明確了支持政策和保障措施。住建委稱，《條例》將“推動城市建設方式轉變，為城市發展注入新動能，吸引社會資本參與，讓城市更新成為投資領域新藍海”。
具體來看，在規劃、土地方面，《條例》提出了建筑規模激勵、用途轉換和兼容使用、國有建設用地配置方式、土地過渡期、土地續期與彈性年期等規定。在資金保障方面，鼓勵通過設立城市更新基金，發行地方債券、企業債券以及住房公積金等多種形式、多種渠道籌集城市更新資金。在審批機制方面，通過方案聯合審查、手續并聯辦理、提前開展招投標等優化審批流程，壓縮審批時限，提高審批效率，進一步優化營商環境。
關鍵詞： 老舊小區
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