(資料圖片)
前幾日的河南商丘市停止公交車運營的通告,消息迅速傳遍了整個網(wǎng)絡(luò),雖然通告被快速的撤回,并承諾克服困難保障公交正常運營。這個事件其實傳遞出一個信號,就是全國地方財政面臨困難,尤其經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)和城市,地方財政困難比想象中還要大,商丘只不過是一個縮影,被曝光出來而已。
地方財政緊缺,地方負(fù)債高,其實已經(jīng)不是什么新鮮的新聞了。隨著地方財政困難,地方經(jīng)濟怎么發(fā)展?公共事業(yè)怎么維持和建設(shè)等一系列問題就擺在面前。從現(xiàn)在解決方法來看,就是復(fù)蘇房地產(chǎn)經(jīng)濟,通過房地產(chǎn)經(jīng)濟賣地掙錢,將賣地收入還地方債,緩解地方財政困境。但這個方法就是繼續(xù)給居民加杠桿,還是用居民的錢來解決地方財政問題。
從去年底國家和地方怎么刺激房地產(chǎn)經(jīng)濟,房地產(chǎn)經(jīng)濟復(fù)蘇沒有太大的起色。在這種情況下,依然繼續(xù)強行推動房地產(chǎn)經(jīng)濟,推高房價,只會繼續(xù)吹打房地產(chǎn)的泡沫,搞不好就會整個樓市大崩盤,這就不僅是地方財政問題,而是整個中國經(jīng)濟的災(zāi)難。因此,靠房地產(chǎn)經(jīng)濟來解決地方財政困境,目前來看,不是一個切實有效的方法。
解決地方財政還有一個及時有效的方法,就是加強各項罰款力度,增加各項收款的名錄,來緩解地方財政吃緊,這無疑就是增加苛捐雜稅來彌補地方財政的窟窿。如果采取此項措施,那無疑就是真正的飲鳩止渴,不僅會導(dǎo)致企業(yè)和工商戶生存困難,而且也會破壞掉正常的營商環(huán)境,必然導(dǎo)致投資和企業(yè)外遷,整個城市的實體經(jīng)濟面臨崩盤。更重要的是,執(zhí)行過當(dāng),就會引發(fā)大面積的民怨和輿情,造成社會的不穩(wěn)定。因此,此方法斷不可取。
網(wǎng)上有人提出就是政府機構(gòu)的精兵簡政,減少政府機構(gòu)的支出。如果僅僅是精兵簡政,遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了地方財政緊缺。個人認(rèn)為,切實有效的方法,就是公開地方財政預(yù)算,補貼和開銷。對于透支,超額,以及爛尾的項目要追查責(zé)任,對于不合理和不必要的開銷一刀砍掉,對于部分虛職崗位和閑職崗位進行削減。只有通過地方財政的往年報表基礎(chǔ)上,對地方政府機構(gòu)和項目進行大刀闊斧的改革,才能真正合理有效的降低政府機構(gòu)的支出,才能真正去除閑職人員和不合理的項目,也只有這樣,才能讓地方財政進入一個健康循環(huán)。
關(guān)鍵詞: 地方政府 地方財政預(yù)算
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