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英國《金融時報》2月15日文章,原題:新干涉主義可能對全球貿易構成威脅
由于對安全的擔憂,多個國家正在推動相關產業保護政策,形成新的干預主義。例如原本聲稱信奉自由貿易市場經濟的美國,因為對中國的畏懼、對供應鏈安全的擔憂、對再工業化的渴望以及對綠色轉型的希望,正在密集重塑貿易和產業政策。這也引發了歐盟對美國制定的“美國優先”政策的擔憂,尤其是3690億美元的“通脹削減法”。
那么,這種向經濟民族主義和干預主義的轉變將對世界經濟產生什么影響?正如國際貨幣基金組織(IMF)說的那樣,完全脫鉤雖然不太可能,但也將使各國付出高昂的代價。其中,技術脫鉤將是代價最高的,尤其是對新興國家和低收入國家而言。除此之外,還有不可避免的地緣政治成本。世界貿易組織上訴機構前負責人詹姆斯·巴克斯認為,美國等國家提出的政策為各國控制地緣政治成本構成了巨大挑戰。
此外,新干預主義究竟能發揮多大作用?作為最積極、最有力的參與者,美國能否從目前承諾實施的政策中獲得其想要的結果,答案未必能如意。
在實踐中,這種干預主義很難奏效。一個國家經濟發展的主要引擎是市場競爭。同時,一個經濟體越接近技術前沿,政府干預就越困難。政府干預往往難以使行業具有競爭力,也未能推進技術前沿。此外,對國外廠商征收的巨額關稅還使生產更偏向國內市場,并向消費者轉移隱性稅收。盡管補貼是透明的,但補貼往往容易集中在最富有的企業手中。這些補貼尤其是僅限于國內生產商的補貼,將引發貿易摩擦,并掀起一場補貼大戰。
總而言之,新干涉主義存在巨大的潛在風險,尤其美國等國提出的政策將造成巨大的資金浪費。這些干預措施將加劇貿易戰所帶來的影響,并造成地緣經濟碎片化。(作者是馬丁·沃爾夫,譯林譯)
責編:岳雨田
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