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經濟體量是決定一座城市發展能級的重要因素之一。過去幾年,萬億城市俱樂部快速擴張。到2022年底,全國已有24座GDP萬億城市。不過,隨著萬億城市數量的不斷增加,萬億城市俱樂部內部也自然出現了更大的分化,衡量頭部城市的標準,也有必要跟著刷新。要知道,隨著2022年成都經濟總量站上新臺階,GDP萬億俱樂部中的2萬億以上城市也已經達到了7座。可以說,2萬億城市陣營的增員情況,可能是衡量中國頭部城市發展狀況更具含金量的參考指標。下一個2萬億城市是誰?2萬億以上城市的增多,又將如何改變中國區域經濟格局?當下全國城市群的“四極”在目前的十強城市中,7個GDP超過2萬億的城市依次為:上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都。當然,這“七大金剛”根據經濟總量又分屬不同的量級。其中,GDP超過4萬億的上海、北京,無可爭議地成為第一檔。它們雙雙進入全球GDP十強城市之列,也是其中唯二的中國城市代表。值得一提的是,上海GDP目前已經接近4.5萬億,可以預期,中國即將迎來首個5萬億城市。緊接著的深圳,是目前唯一處在3到4萬億區間的城市,它和接近3萬億的重慶、廣州,都可以算得上是第二檔。樂觀預計,重慶和廣州有望在今年站上3萬億門檻,屆時,全國GDP3萬億以上的城市也將增至5個。剩下的蘇州、成都,則是第三檔。這七大城市全部分布在全國城市群的“四極”。其中,長三角(上海、蘇州)、珠三角(廣州、深圳)、成渝(重慶、成都)各拿到兩個席位;京津冀則為一個(北京)。武漢新城亮相“七大金剛”之后,距離2萬億門檻最近的則屬武漢、杭州。到2022年底,這兩座城市與2萬億的差距都在1500億以內,可以說只差臨門一腳,因此有望在2023年雙雙升級。實際上,過去與成都多次出現GDP排位更替的武漢,主要是受疫情影響,推遲了邁向2萬億的時間。不過,武漢疫后恢復的勢頭很不錯,在2022年已經反超杭州,重返第八位。這也應該是武漢能夠在今年市政府工作報告中提前官宣“2023年GDP將突破2萬億元”的底氣所在。從具體行動來看,武漢市政府工作報告把“著力擴大內需,持續增強穩增長內生動力”放在了2023年十大重點工作的首位,并提出要加快建設國際消費中心城市。投資方面,武漢也雄心勃勃,把今年定為“項目投資攻堅年”,共有1154個10億元以上的投資項目入列2023年重大項目清單。前不久舉行的一季度重大項目集中開工活動就透露,今年一季度,武漢市共有305個億元以上重大項目參與集中開工,總投資3020億元。應該說,作為受疫情沖擊最為嚴重的城市之一,武漢在消費、投資等諸多方面的恢復上都還有比較大的潛力可以挖掘。在促消費、抓投資等常規手段之外,武漢最近還有一個大動作亮相——武漢新城規劃發布。作為“引領武漢都市圈高質量發展、支撐長江中游世界級城市群建設的重要極核”,武漢新城建設進入實質性階段,將為武漢加快恢復步伐帶來新的動能,為順利沖刺2萬億提供增量支撐。杭州要打一場翻身仗在向2萬億沖刺的道路上,2022年被反超的杭州,似乎更顯緊迫感。來自浙江新聞客戶端的報道指出,在“新春第一會”上,杭州罕見地把主題聚焦在打好經濟翻身仗,提出要“以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感奪取開門紅、打好翻身仗”。2022年,杭州GDP增速為1.5%,不僅低于浙江全省水平,在15個副省級城市中的排名也相對靠后。2023年要實現GDP的新突破,確實需要打一場翻身仗。作為數字經濟重鎮,數字產業一直是杭州引以為傲的特色,也是驅動經濟發展的核心動力。但近年來受制于產業變革等多重因素的影響,杭州數字產業也遭遇轉型壓力,數字經濟核心產業增速明顯放緩。為此,2022年,杭州召開全市數字經濟高質量發展大會,明確提出高水平重塑全國數字經濟第一城。其中一個重要方面,就是要推進數字經濟與制造業的融合發展。眾所周知,在過去相當長一段時間里,杭州第二產業占比相對較低的現象,被很多人認為是杭州產業結構中的一個重要軟肋。可以說,如何利用好數字經濟的優勢為第二產業賦能,尤其是助力提升先進制造業水平,已成為杭州整體提升城市產業競爭力的關鍵所在。當然,隨著平臺經濟發展迎來新的政策窗口,杭州數字經濟產業本身,也很有希望釋放出更強勁的動能。除此之外,杭州在外貿上的發力也殊為吸睛。疫情防控政策調整后不久,杭州市“全球招商季”首個境外招商團就奔赴海外招商引資、搶訂單。今年對杭州來說還有一個“大事”不得不提——舉辦第19屆亞運會。一般來說,大型賽事的舉辦將為城市文旅消費等的發展帶來重要機遇。這或也有助于為杭州沖刺2萬億添磚加瓦。南京、天津,誰能穩住前十名武漢、杭州之后,GDP超過1.6萬億的南京、天津,也是沖刺2萬億的實力選手。目前,南京、天津已明確在“十四五”時期,“經濟總量突破2萬億元”,或“經濟總量力爭達到2萬億元左右”。如果順利實現,也就意味著到2025年底,全國GDP十強城市,將全部為2萬億以上城市。頭部城市的整體體量和能級都將邁上新臺階。千萬別低估了2萬億的分量。根據2022年的數據,在全球190個左右的國家和地區中,GDP超過2萬億元人民幣的,尚不到50個國家。也就是說,GDP超過2萬億的城市,已經比大部分國家和地區的經濟總量更高。未來幾年,2萬億城市俱樂部的擴容,對中國區域經濟格局來說,有幾個值得關注的點。一,武漢晉級,意味著中部地區將迎來第一座GDP2萬億城市。二,杭州、南京晉級,意味著長三角地區將擁有四座2萬億以上的城市,成為2萬億城市最密集的區域。并且,后備梯隊中寧波、無錫排名也非常靠前。三,天津晉級,將預示著北方地區在北京之后,迎來第二座GDP2萬億以上的城市。四,南京和天津,到底誰能夠率先晉級2萬億,將決定十強城市的格局 。就目前來看,十強城市中,最具懸念的正是第十位之爭。過去幾年,南京反超天津,首次進入全國十強之列。那么,在沖刺2萬億的新征程上,兩座城市的排位會否發生變化?
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