現房銷售試點正在向著更廣的范圍鋪開。2月7日,河南全省住房和城鄉建設工作會議在鄭州召開,會議明確,今年將進一步規范商品房預售資金監管,逐步提高預售門檻,以鄭州、開封為試點,積極探索預售制度改革和現房銷售。
1月31日至今,多個省份都發布了“試點現房銷售”政策。
其中,四川在近期印發的《聚焦高質量發展推動經濟運行整體好轉的若干政策措施》中提出,“支持有條件的城市開展商品房現售試點,積極推動房地產業向新發展模式平穩過渡。”
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山東省則表示,將促進住房消費合理需求平穩釋放,逐步提高預售門檻,鼓勵有條件的地方先行先試開展現房銷售試點。而安徽也將“因地制宜開展現房銷售試點”。
如此多省份同一時間內提出關于現房銷售的嘗試,是響應住建部在1月份時提出的政策,即“有條件的可以進行現房銷售,繼續實行預售的,必須把資金監管責任落到位,防止資金抽逃,不能出現新的交樓風險”。
這也是住建部首次提出現房銷售模式。該政策提出的背景,是2022年7月份以來各地因為樓盤爛尾、項目停工等問題而出現的停貸事件,保交樓繼而成為各地政府、各大房企的核心任務。
與此同時,出于期房交付的不信任,“所見即所得”的現房成為許多購房者規避期房風險的選擇。據易居房地產研究院測算,2021年6月時,在全國新建商品住宅銷售面積中,現房銷售面積占比約為9.5%,時至2022年12月,這一比例已達到13.9%,提升明顯。
市場關于取消期房預售、推行現房銷售的呼聲也隨之而起。2022年7月,銀保監會相關負責人對此回應稱,是否該取消期房預售關乎整個房地產新模式,國家會統籌考慮這個問題。如今,業內有觀點指出,2023年現房銷售的改革號角已吹響,改革節奏將提速。
事實上,自1994年,《城市商品房預售管理辦法》頒布至今,期房銷售模式在內地已實行了約30年。期間,包括重慶、福建、廣西、南京、杭州、等在內的許多省市都曾嘗試推行現房銷售,進行相關模式的探索。
不少熱點城市選擇在土地拍賣環節設置現房銷售條件。例如南京、蘇州都曾在2016年開啟嘗試,在地價超過規定值后,相關地塊將所建商品住房須現房銷售。此后,隨著地市降溫,或疫情影響,兩地相繼取消了該規定。
為了降低地市熱度,北京則在2021年的集中供地中要求地塊達到最搞限價后,轉入競現房面積銷售環節。在2月8日進行的北京2023年首輪土拍中,越秀便以25.99億元+1.5萬平方米現房銷售面積競得一宗地塊。
海南則是全國第一個推行現房銷售的省份。2020年5月,海南住建廳發布的《關于明確本地居民多套住房限購政策及現房銷售有關問題的通知》明確,2020年3月8日后,通過出讓取得的土地建設的商品住宅,實行現房銷售制度。根據易居研究院對現房銷售的規模占比統計,2022年,在全國31個省份中,海南省的現房銷售規模占比為39%,位居首位。
“2023年,房地產領域逐漸要朝著新發展模式轉型,而現房銷售模式是其中的重要一環。”易居房地產研究院研究總監嚴躍進認為,相較于海南等城市,河南等省市當前的嘗試更具有標桿性,將鄭州和開封作為試點,實際上是延續了此前保交樓都工作思路,同時結合了2023年住房工作總精神,預計后續各地在住房和城鄉建設工作會議中都會提及現房銷售的試點工作,一些重點省會城市會或許會加入到試點大軍中。
中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜則認為,短期來看,進行現房銷售試點的城市或有增加,但全國大范圍推廣的可能性相對有限,更多城市仍將采取預售制。有房企人士也向記者表示,當前并不是大范圍推行現房銷售的好時機,現房銷售對企業來說資金壓力太大,銷售回款周期大幅拉長,在許多企業面臨流動性壓力的當前,無異于雪上加霜,“房企承受不住”。
億翰智庫也認為,熱點城市、熱點項目優先試點現房銷售制度或是可選的最佳方案之一,在過程中發現問題,總結經驗,不斷優化,確保政策不會造成過大且不可控的負面影響,待經驗成熟后再逐步擴大范圍,復制成功經驗。同時,在現房銷售制度下,相應的土地端、金融端政策也需同步跟進,保證現房銷售制度能順利推進。
易居地產研究院預計,未來將有幾項工作加速推進,包括商品房預售資金監管政策會逐漸規范、預售門檻將結合短期和中長期做差異化調整、“交房即交證”會和現房制度改革緊密捆綁等。
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