外資企業是我國重要的市場主體,吸引外資對促進經濟發展起著十分重要的作用。近期,不少地方在吸引外資方面出臺了新的措施。
上海市提出,要持續提升總部型經濟能級,落實新修訂的跨國公司地區總部支持政策;廣東省提出,要謀劃引進一批新的百億元級、百億美元級大項目;浙江省提出,要強化外資招引服務,以超常規力度和措施抓好重大外資項目招引工作,力爭實際使用外資突破200億美元、制造業使用外資占比27%以上。
雖然遭受到了新冠疫情的沖擊影響,去年我國吸收外資仍創下了歷史新高。在日前國新辦舉行的新聞發布會上,商務部相關負責人表示, 2022年我國吸收外資繼續保持穩定增長,實際使用外資首次超過1.2萬億元人民幣。
(資料圖片僅供參考)
隨著去年年底我國對疫情防控措施進行優化,許多國際機構調高了2023年對我國經濟增長的預期。摩根士丹利從5%上調至5.7%,高盛集團從4.5%上調至5.5%。外資看到了我國經濟發展帶來的機會,而許多地方也同樣看到了吸引外資的機遇。
在吸引外資方面,首先是要穩住存量。
要暢通與外資企業的溝通渠道,進一步優化營商環境,及時協調解決企業反映的突出問題和合理訴求。如果有的地方面臨外資企業減少的情況,就需要進行認真思考,到底在哪些方面的工作需要改進。
其次是要擴增量。
我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變,超大規模市場、完備的工業體系、豐富的人才資源、持續優化的營商環境等構成的引資綜合優勢,還在不斷強化,這是擴增量的基礎。
在上述國新辦新聞發布會上,商務部相關負責人表示,2023年將全力推動已出臺政策落實,并將根據中央部署,再推出一批政策措施,從而讓存量政策和增量政策疊加發力,給外資企業帶來更多的獲得感。
這包括,在符合國家總體政策的前提下,對外資重點項目的用地、環評、能耗等要快審、快批,讓項目資金盡早到位、項目盡早落地、盡早實現實物工作量。對新進入的外資項目如此,對既有的外資企業擴大規模更是如此。
其三是提高質量。
過去一年運用外資的總體情況表明,制造業引資大幅提升,高技術產業成為重要增長點,這充分體現出利用外資質量的提高。一段時間以來,我國陸續發布了新版鼓勵外商投資產業目錄,出臺了促進制造業引資、鼓勵外資研發中心發展等一系列專項政策,也是在積極鼓勵運用外資的高質量提升。
這在地方吸引外資方向上已經得到充分體現。日前,上海市舉行了第36批跨國公司地區總部和研發中心頒證儀式,此次獲頒證書的多數企業都屬于上海市重點發展產業領域。2022年全年,上海實際使用外資超過239億美元,規模創歷史新高。截至目前,上海的跨國公司地區總部、外資研發中心累計分別已達891家和531家。
“標志性項目”是近來經常被提及的。上海市的提升總部型經濟能級,廣東省謀劃引進一批新的百億元級、百億美元級大項目,福建省要加快外資“雙百項目”轉化升級,這些都是“標志性項目”,也充分體現出了在吸引外資方面的高質量發展。
總之,我國吸引外資繼續表現出很大活力,國外資本也充分看好中國市場。更大力度促進外資穩存量、擴增量、提質量,是我國擴大高水平對外開放的重要舉措,也是服務構建新發展格局必然選擇。
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