1月20日,美國財政部長耶倫警告,如果美國國會未及時提高債務上限,聯邦政府無法償還債務,“無疑將導致美國經濟衰退”,很多人將失去工作,借貸成本也必將上升。
(資料圖)
耶倫指出,債務違約將引發美國主權債務評級下調,削弱美元作為全球儲備貨幣的地位,并可能“造成一場全球金融危機”。
目前美國的債務上限是2021年12月制定的約31.4萬億美元。如果觸及債務上限,意味著美國財政部借款授權用盡,政府面臨“技術性違約”,聯邦政府還將面臨停擺風險。
19日,耶倫在致國會的信中稱,由于聯邦政府觸及31.4萬億美元的法定舉債上限,即日起財政部將采取特別措施,避免聯邦政府發生債務違約。
目前,國會兩黨正就提高債務上限展開對峙。
20日,美國白宮新聞發言人讓-皮埃爾證實,美國總統拜登將與眾議院議長麥卡錫舉行會議,討論提高債務上限問題。占眾議院多數席位的共和黨人此前表示,除非拜登同意大幅削減支出水平,否則不會同意提高債務上限。
美國總統拜登表示,反對任何將削減開支與提高債務上限掛鉤的企圖,這將加大雙方陷入長期僵局的可能性。
債務上限已淪為美國黨爭的工具,政治“鬧劇”落幕后,最終雙方仍會達成妥協,畢竟美國無法承受違約后果。只是,債務上限危機仍會循環上演。而隨著美債規模日漸膨脹,將給美國和世界帶來深刻影響。
自1940年有記錄以來,美國聯邦政府債務規模屢次逼近甚至達到債務上限。這一紅線已被修改了104次,平均每9個月一次。
美國聯邦政府舉債已經是常態,但在二十年前很少引發危機??肆诸D時期債務控制得很好。通過經濟快速增長,不僅壓縮了債務規模,還實現預算盈余。
到了奧巴馬時期以來,債務問題日益凸顯。首先是美國經濟發展進入技術瓶頸期,沒有增長點拉動經濟,使得經濟增速追不上債務增速。
其次,這十幾年來,從全球金融危機到新冠疫情,都需要政府擴大開支來紓困,但又沒有更多收益。
三是美聯儲去年多次加息推升債務利息,導致聯邦政府債務水漲船高。
美國頻繁發生債務上限問題,固然有制度設計的原因,但也與美國開支上漲、債務膨脹有關。
近二十年,美國貧富差距加大,底層民眾沒有享受到國家發展的紅利。兩派對立極化,債務上限自然成為國會兩黨政治博弈的重要籌碼。幾乎每隔幾年,兩黨都要借債務上限互掐。
《紐約時報》稱,今年的黨爭亂象將是至少十年來最嚴重的一次。共和黨控制眾議院后,通過新的立法規則,加大了提高債務上限的難度,并強調任何限額上調都必須附帶削減支出。
2011年8月的債務上限危機,被視為美國最逼近首次“技術性”違約的一次。美國主權信用還為此遭遇史上首次降級。
這次的情況也很嚴峻,金融機構對違約前景普遍持悲觀態度。高盛認為,政府這回付不起“賬單”的風險恐怕是2011年以來最高的一次。美國國會的僵局將導致市場波動加劇,在債務限制截止日期前后到期的美國國債遭到猛烈拋售。
債務已逼近31.4萬億美元,而美國去年國內生產總值約23萬億美元,這意味著負債率約達130%。而美債的利息又加高了政府的開支。
美債以美元計價,美元是全球主要儲備貨幣,在全球外匯儲備中約占60%。隨著美國債務規模日益膨脹,一旦出現違約,對美國和全球都將構成致命打擊。
按照美國以債償債邏輯,不斷提高借債上限,債臺高筑將是長期趨勢。但債務規模越大,美國的償付能力自然受到懷疑,進而對美元的信心也會大打折扣。
現在很多國家開始減持美國國債,一些產油國繞過美元另尋其他貨幣交易結算,都是一種避險行為。
版權與免責聲明:
1 本網注明“來源:×××”(非商業周刊網)的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責,本網不承擔此類稿件侵權行為的連帶責任。
2 在本網的新聞頁面或BBS上進行跟帖或發表言論者,文責自負。
3 相關信息并未經過本網站證實,不對您構成任何投資建議,據此操作,風險自擔。
4 如涉及作品內容、版權等其它問題,請在30日內同本網聯系。