重點聚焦!南方觀察丨為什么說云浮中氣十足、信心滿滿？

近日，廣東2022年經濟數據出爐，GDP超12.9萬億元，不少指標“穩中有進”。大塊頭有大擔當，在百年變局和世紀疫情疊加的復雜局面下，經濟總量第一大省廣東勇挑大梁，為全國穩住經濟大盤提供重要支撐。

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在廣東經濟大塊頭里，云浮乘著粵港澳大灣區建設東風，搭乘上高質量發展的列車，加快爭先進位、跨越發展，多項經濟指標增速位列全省前列，展現自己的“增速擔當”。

基本盤：展現“增速擔當”

2022年，云浮市經濟社會大局保持穩定，經濟總量穩步壯大。根據廣東省地區生產總值統一核算結果，2022年云浮市地區生產總值為1162.43億元，同比增長2.1%。在省公布的21項經濟指標中，云浮有多項增速排名全省前列——

2022年，地方一般公共預算收入同比增長約33.5%，增速排全省第一；全社會用電量和工業用電量分別同比上升11.8%和17.7%，增速排全省第一；實際利用外資同比增長120.1%，增速排全省第一；全體居民及城鎮常住居民人均可支配收入、固定資產投資總額、出口總額等多項指標增速名列前茅。

值得一提的是，地方一般公共預算收入、上繳中央和省級庫收入實現“兩個百億”目標，創造了建市28年以來的最好成績。

過去一年，云浮市堅持制造業當家，緊扣園區經濟、鎮域經濟、資源經濟“三大抓手”，加快打造金屬智造、綠色建材、現代農業三個千億產業集群和精細化工、大健康等百億特色產業集群，有力撐起了高質量發展的“主脊梁”。

列入云浮市重點項目計劃的56個工業項目完成投資116.72億元，占全部項目的27.82%。廣東歐亞家居有限公司產業升級項目、廣東匯江鋁業有限公司項目等一批制造業項目投產，翔海光電產業基地、新興鳳鋁鋁業等一批制造業項目開工建設，全市制造業項目接續發展的態勢進一步形成。

項目為王、工業立市。在重點項目建設“加速跑”帶動下，云浮工業用電量快速增加。據統計，2022年全市工業用電量同比上升17.7%，占全社會用電量的63.17%，增幅排全省第一。

工業用電量迅速增長的背后，是投資這駕“馬車”的拉動，云浮的投資數據恰好印證了這一點：2022年，全市固定資產投資同比增長5.3%，其中工業投資增長42.1%。

固定資產投資的增長，與省市重點項目建設進展密切相關。2022年，182個市重點項目全年完成投資419.55億元，完成年計劃的104.31%；其中65項省重點項目完成投資235.23億元，完成年計劃的125.72%。

關鍵詞：高質量發展

去年11月，省委主要領導前往云浮調研，強調要立足市情實際，進一步找準著力點和突破口，加快推動城鄉區域協調發展，不斷激發高質量發展動力和潛能。這為云浮的高質量發展指明了方向。

云浮的區位，得天獨厚。西江貫通全境，毗鄰珠三角核心區、緊連沿海經濟帶，聯通大灣區與大西南，是廣州都市圈的重要成員，離廣州核心區也才140多公里。在云浮市第七次黨代會上，云浮向全市發出總動員令，既要成為粵北生態發展新高地，又要創建粵港澳大灣區后花園，在發展質量上積極融入大灣區“第一方陣”。

今年的省政府工作報告提出，支持粵東粵西粵北地區更好承接國內外特別是珠三角地區產業有序轉移，更是為云浮帶來了新的機遇——云浮全面啟動“東融灣區”策略，著力在產業規模、產業鏈上做文章，帶來了工業經濟的快速轉型。

在交通“硬聯通”上，云浮加快推進廣湛高鐵、深南高鐵、云浮國際物流港等“融灣”通道建設。2022年，廣湛高鐵云浮段建設進一步加快，項目設新興南站。與此同時，深南高鐵將于今年開工建設，云浮市縣縣通高鐵的愿景將變為現實。目前，廣州云浮國際物流港碼頭三臺門機設備已完成驗收。

“七大特色產業集群”加速集聚發展，新興產業如朝陽升起。金晟蘭優特項目二期（一區）、歐亞家居有限公司產業升級項目等一批項目相繼投產，涉及水利基礎設施、綠色能源、金屬智造、現代農業、生物醫藥、汽車零部件制造等多個領域，為各地經濟增長提供了新引擎，為高質量發展提供了新支撐。

一批批“鏈主企業”脫穎而出，金屬智造、信創產業、氫能源、生物醫藥、現代農業、文旅產業、現代物流、清潔能源等“十大園區經濟”也逐漸茁壯成規模。

近年來，云浮以信創產業作為發展數字經濟的突破口，率先實現信創終端市、縣、鎮、村四級黨政機關全覆蓋。通過“大信息、大產業”的輻射，云浮重新整合資源和各種生產要素，以產業布局優化功能化區域市場，實現效益最大化，走出一條產業轉型的破繭之路。

精氣神：拼經濟爭先進位

云浮經濟基本盤穩定的背后，既有大灣區的支持、全省的指導，也離不開自身的努力。

從全省視角看，云浮作為欠發達地區，與珠三角形成了典型的區域發展不平衡。從云浮市視角看，縣域之間、城鄉之間發展極不平衡。

如何破解城鄉區域發展不平衡？云浮打破傳統定勢“反彈琵琶”，大力挖掘新的財政收入增長點，充分發揮第二產業（礦業）價值，為穩定經濟社會發展提供有力支撐。

有了財政保障，云浮不遺余力惠民生。數據顯示，2022年云浮市地方一般公共預算支出268.64億元，其中民生類支出203.87億元，占一般公共預算支出75.89%。

高質量發展需要高質量的人才。有了優質的教育、高水平的醫療條件、廣闊的發展前景，云浮還積極出臺人才“云聚”強市工程“1+6+2”政策，六大攻堅行動引進高層次人才562名、增長2.6倍。不少引進人才打趣地說，云浮是一個“不來不想來，來了就不想走”的好地方。

回顧過往的奮斗時光，如果用一組詞來概括云浮的精氣神，那便是“中氣十足、信心滿滿”！新的一年，云浮準備怎么“拼”？

2023年云浮市政府工作報告提出，要突出制造業當家，聚焦土地收儲、招商引資、項目建設“三大會戰”，著力擴內需穩外貿，推進城鄉區域協調發展，一體推進學業、就業、創業，推進綠美云浮生態建設，大力增進人民福祉，加強政府自身建設。

我們可以篤定：新一年的征程，云浮必將起而行之、爭先進位、跨越發展！這座城市的未來，值得更熱切的期待。

【南方日報、南方+記者】王謝思齊

【作者】 王謝思齊

【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端

關鍵詞： 粵北地區