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關鍵詞：增信心、防風險、保交付、促轉型
支持住房改善，確保房地產市場平穩發展，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，是2023年房地產工作的重點。
——1月17日，全國住房和城鄉建設工作會議指出
(相關資料圖)
★核心關注：
“抓兩頭、帶中間”，以“慢撒氣”的方式，防范化解風險?！耙活^”抓出險房企，一方面幫助企業自救，另一方面依法依規處置，該破產的破產，該追責的追責，不讓違法違規者“金蟬脫殼”，不讓損害群眾利益的行為蒙混過關。切實維護購房人合法權益，做好保交樓工作。“一頭”抓優質房企，一視同仁支持優質國企、民企改善資產負債狀況。
★政策掃描：
1、以增信心、防風險、促轉型為主線，促進房地產市場平穩健康發展。大力支持剛性和改善性住房需求，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、精準施策。推進保交樓保民生保穩定工作，化解企業資金鏈斷裂風險，整治房地產市場秩序。
2、以發展保障性租賃住房為重點，加快解決新市民、青年人等群體住房困難問題。大力增加保障性租賃住房供給，扎實推進棚戶區改造，新開工建設籌集保障性租賃住房、公租房、共有產權房等各類保障性住房和棚改安置住房360萬套（間）。
3、以實施城市更新行動為抓手，著力打造宜居、韌性、智慧城市。新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個以上。新開工城市燃氣管道等老化更新改造10萬公里以上，改造建設雨水管網1.5萬公里以上，因地制宜推進地下綜合管廊建設。
4、以深化城市管理改革為動力，提高城市科學化、精細化、智能化管理水平。加強城市管理統籌協調，發揮好綜合執法的統籌協調、督導服務作用。強化住房和城鄉建設領域綜合執法，依法查處違法違規問題。
5、以提升現代生活條件為目標，建設宜居宜業的美麗村鎮。實施農房質量安全提升工程，繼續開展農村危房改造和農房抗震改造，打好農村房屋安全隱患排查整治專項行動收官戰，因地制宜建設小城鎮，提高基礎設施、公共服務設施建設水平。
6、以建筑業工業化、數字化、綠色化為方向，不斷提升建筑品質。
7、以彰顯地域特征、民族特色和時代風貌為核心，加強城鄉歷史文化保護傳承。
8、以協同推進降碳、減污、擴綠為路徑，切實推動城鄉建設綠色低碳發展。
9、以健全風險防控機制為關鍵，堅決守住城鄉建設領域安全底線。
10、以制度創新和科技創新為引擎，激發住房和城鄉建設事業高質量發展動力活力。
11、以加強國際交流合作為載體，持續為世界人居領域發展作貢獻。
★政策點評：
在接受新華社采訪時，住房和城鄉建設部部長倪虹表示，2023年房地產工作可以概括為三句話：增信心、防風險和促轉型。重點抓好五件事：一是大力支持剛性和改善性住房需求；二是用力推進保交樓、保民生、保穩定工作；三是著力化解房企風險；四是努力提升品質、建設好房子；五是合力整治房地產市場秩序。
從中不難發現，增信心、化風險、保交付和促轉型依然是2023年住建部工作的主要關鍵詞。
增信心上游系著金融市場對房地產的信心，下游牽動著購房者對樓市的信心；化風險不僅僅化解出險房企的風險，也要防范風險向優質房企和金融系統蔓延；保交付則事關民生，更是牽一發而動全身；而促轉型則事關房地產未來發展模式。
會議也提到了保障性住房、老舊小區改造和美麗鄉村建設等方面。這些政策，一方面以進一步改善城鄉基礎設施及城鄉住房問題著力，另一方面也在努力縮小城鄉間的差距。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。會議要求，全系統要在穩中開好局、在進上下功夫，推動住房和城鄉建設事業高質量發展邁出新步伐。
（本報記者 田國寶）
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田國寶經濟觀察報部門主任
不動產開發報道部主任兼高級記者主要關注房地產、產業園區、雙創及物業等領域。擅長深度報道和調查報道。
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