近日,全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在北京召開。會議明確了2023年要重點抓好的十二個方面工作,其中,會議強調(diào),推進保交樓保民生保穩(wěn)定工作,化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險。
這也意味著今年“保交樓”仍然是住建部工作的重點。從去年7月我國推動“保交樓”以來,如今保交樓工作已取得明顯進展,各地問題樓盤得到梳理,各項紓困政策也持續(xù)落地,但也需要看到,當(dāng)前保交樓工作仍然艱巨。
(資料圖片)
據(jù)第三方機構(gòu)克而瑞研究中心統(tǒng)計,截至2022年12月31日,在32個典型城市重點監(jiān)測的290個項目中,有62個項目全面復(fù)工、86個項目部分復(fù)工,但仍有126個項目處于停工狀態(tài)。由此可見,在“保交付”進程過半的背景下,今年,推進保交付仍然是當(dāng)務(wù)之急。
全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議強調(diào),推進保交樓保民生保穩(wěn)定工作,化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險。圖/IC photo
超五成停工項目已全面或部分復(fù)工
從去年7月11日開始,從中央到地方陸續(xù)出臺各類“保交樓”金融措施。據(jù)克而瑞中心調(diào)研數(shù)據(jù),截至2022年12月31日,在32個典型城市重點監(jiān)測的290個項目中,62個項目全面復(fù)工,86個項目部分復(fù)工,合計占比為51%;另有16個項目間歇式、小范圍復(fù)工,126個項目仍處于停工狀態(tài)。
值得關(guān)注的是,32個典型城市停工項目所涉及的尚未交付總建面達到了4532萬平方米,尚未交付總套數(shù)約40.80萬套。
克而瑞研究中心指出,在停工項目中,二線城市占比近8成,停工項目套數(shù)約30.78萬套,總建面達3567萬平方米,因購房者按揭比重較高,銷售和房價下行壓力更大;三四線城市一次性付款占比較高,因而整體停工項目數(shù)量遠不及二線城市。
分區(qū)域來看,中西部城市諸如武漢、西安、鄭州、昆明等停工項目所涉尚未交付套數(shù)均在3萬套以上;其他諸如漳州、淮安、鹽城等停工項目所涉尚未交付總建面也達到了100萬平方米以上。
聚焦到單個城市,克而瑞研究中心統(tǒng)計,鄭州、昆明因政策起步較早或政策紓困力度較大,目前多數(shù)項目均處于部分復(fù)工和全面復(fù)工狀態(tài),鄭州復(fù)工項目占比接近9成。與之形成對比的當(dāng)數(shù)武漢、西安,目前均有10個以上項目處于繼續(xù)停工狀態(tài),其中,西安尚有8個項目為間歇式、小范圍復(fù)工,距離竣工交付仍有較長時間。
與此同時,據(jù)新京報記者了解,以鄭州為例,包括名門翠園在內(nèi)的問題樓盤在去年年底前已經(jīng)實現(xiàn)復(fù)工,且首筆紓困基金也預(yù)計到位。但是,受去年年底疫情因素的影響,樓盤施工也呈現(xiàn)間歇性復(fù)工的狀態(tài)。
1月14日,據(jù)河南省政府工作報告披露,去年,河南建立了“一樓一策一專班一銀行”機制,分類施策化解;同時,推動省級和鄭州市分別設(shè)立100億元額度的房地產(chǎn)紓困基金,爭取國家首批專項借款200億元支持337個已售逾期項目,已建成交付9500多套;今年,鄭州將持續(xù)推進問題樓盤化解及保交樓工作,力爭今年年底前,147個商品住宅項目交付大頭落地。
業(yè)內(nèi)建議多措并舉推進“保交樓”
此次,住建部工作會議明確,有條件的可以進行現(xiàn)房銷售,繼續(xù)實行預(yù)售的要把資金監(jiān)管責(zé)任落實到位,以防止資金抽逃,不能出現(xiàn)新的交樓風(fēng)險。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析稱:“保交樓是一項全新且短期內(nèi)任務(wù)艱巨的挑戰(zhàn),面臨著多方主體訴求差異,既要穩(wěn)定社會、保障民生,又存在資金‘硬缺口’、市場預(yù)期不穩(wěn)等問題。在這種背景下,保交樓就必須‘用力’,不僅需要協(xié)調(diào)金融管理部門、行業(yè)上下游,調(diào)動地方積極性,而且政策也要創(chuàng)新,比如實行一盤一策等。”
根據(jù)去年政策落地模式和經(jīng)驗,在中央專項借款的支持下,各地也探索推行紓困基金的落地。克而瑞研究中心也建議,紓困政策應(yīng)優(yōu)先支持銷售進度過半的項目,針對這些項目,應(yīng)當(dāng)適度松綁預(yù)售資金監(jiān)管,保證已售房源的按揭貸款全部發(fā)放,從而優(yōu)先支付工程款,確保工程的正常運行,同時加快其預(yù)售證審批進度,允許開發(fā)商繼續(xù)賣房,以賣房的房款優(yōu)先支付工程款,從而促進其自身形成良性循環(huán)。
“這類項目涉及購房者較多,若不妥善解決,后續(xù)可能引發(fā)購房者斷貸、銀行壞賬、政府民生等一系列連鎖的負面效應(yīng)。主要紓困模式可以通過專項借款、紓困基金、第二支箭和第三支箭等政策,形成政策的‘組合拳’。”克而瑞研究中心指出。
而針對目前尚處于開工初期,銷售進度不足10%且所處城市樓市行情較為低迷的項目,克而瑞研究中心建議,在風(fēng)險可控范圍內(nèi)允許購房者退房,以開發(fā)商當(dāng)前資金監(jiān)管賬戶中的資金支付退房成本,以達到及時止損的目的。若開發(fā)商無足夠充裕的資金支付退房款,地方政府可依據(jù)自身實際情況,轉(zhuǎn)變出險企業(yè)(項目)資產(chǎn)的性質(zhì)、用途等屬性,緩解企業(yè)流動性壓力,主要有棚改、保障性住房(人才公寓、安置房等)、土地回收等模式。若實在無變通方法,也可選擇暫且擱置,等待日后逐步化解。
此外,在業(yè)內(nèi)人士看來,住建部工作會議提及的現(xiàn)房銷售,是防范樓盤爛尾的根本舉措。當(dāng)前,期房銷售和現(xiàn)房銷售并行,且鼓勵現(xiàn)房銷售,這也意味著我國將推進期房銷售制度逐步向現(xiàn)房銷售制度過渡。上海易居房地產(chǎn)研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進表示,這是住建部首次系統(tǒng)、明確提出現(xiàn)房銷售的概念,這也要求各地政府和房企關(guān)注預(yù)售制度的改革,要積極推進現(xiàn)房銷售的模式開展。
新京報記者 徐倩
編輯 楊娟娟 校對 柳寶慶
關(guān)鍵詞: 現(xiàn)房銷售面積
版權(quán)與免責(zé)聲明:
1 本網(wǎng)注明“來源:×××”(非商業(yè)周刊網(wǎng))的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責(zé),本網(wǎng)不承擔(dān)此類稿件侵權(quán)行為的連帶責(zé)任。
2 在本網(wǎng)的新聞頁面或BBS上進行跟帖或發(fā)表言論者,文責(zé)自負。
3 相關(guān)信息并未經(jīng)過本網(wǎng)站證實,不對您構(gòu)成任何投資建議,據(jù)此操作,風(fēng)險自擔(dān)。
4 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等其它問題,請在30日內(nèi)同本網(wǎng)聯(lián)系。