天天通訊！多地蔬菜滯銷(xiāo)后，河南出臺(tái)十條措施幫農(nóng)民賣(mài)菜

正在為蔬菜滯銷(xiāo)發(fā)愁的于航，終于迎來(lái)了一個(gè)好消息。

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11月18日，河南省政府召開(kāi)全省重點(diǎn)市縣蔬菜促銷(xiāo)電視電話會(huì)議，傳達(dá)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，并安排部署蔬菜促銷(xiāo)工作。

此前的11月16日，第一財(cái)經(jīng)《菜爛在地里降價(jià)70%仍賣(mài)不掉 河南汝州緊急“搶救”蔬菜》為題，報(bào)道了以于航為代表的部分河南菜農(nóng)由于疫情影響導(dǎo)致的蔬菜滯銷(xiāo)難題。

“往年1.5元/斤的小蔥，今年已經(jīng)降價(jià)到0.5元/斤，卻依然賣(mài)不掉。”來(lái)自河南省汝州市紙坊鎮(zhèn)的于航在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)說(shuō)。

11月18日下午，河南省副省長(zhǎng)武國(guó)定在上述會(huì)議上說(shuō)，近期，我省一些地方因疫情防控、市場(chǎng)消費(fèi)量下降等原因，造成蔬菜滯銷(xiāo)。要提升政治站位，堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所動(dòng)，把農(nóng)民急、難、愁、盼問(wèn)題當(dāng)做各級(jí)政府的大事來(lái)抓，采取有力措施，促進(jìn)蔬菜銷(xiāo)售。

11月5日，在河南省許昌市建安區(qū)榆林鄉(xiāng)的蔬菜基地，菜農(nóng)在采收蔬菜（無(wú)人機(jī)照片）。新華社圖

武國(guó)定提出，要深入調(diào)查研究，摸清蔬菜生產(chǎn)底數(shù)，詳細(xì)了解滯銷(xiāo)數(shù)量和原因，針對(duì)性制定促銷(xiāo)方案；要加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，堅(jiān)持就地銷(xiāo)售為主，組織與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商超企業(yè)等對(duì)接，打通銷(xiāo)售堵點(diǎn)難點(diǎn)；要開(kāi)展定向采購(gòu)，深入開(kāi)展消費(fèi)幫扶和愛(ài)心幫扶活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)優(yōu)先采購(gòu)滯銷(xiāo)蔬菜；要優(yōu)化防疫措施，嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，嚴(yán)禁違法斷路封路，嚴(yán)禁“一刀切”“層層加碼”；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專(zhuān)班。相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益。

之后，河南省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)宋虎振通報(bào)了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展蔬菜促銷(xiāo)工作的通知》（下稱“通知”）。

通知提出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮各級(jí)政府和職能部門(mén)作用，紓民困、解民憂，保障正常蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益。

“近期，我省一些地方因疫情防控、市場(chǎng)消費(fèi)量下降等原因，造成蔬菜滯銷(xiāo)。蔬菜生產(chǎn)季節(jié)性很強(qiáng)，如不及時(shí)妥善解決銷(xiāo)售問(wèn)題，勢(shì)必?fù)p害農(nóng)民利益，勢(shì)必影響農(nóng)民收入，勢(shì)必給‘菜籃子’穩(wěn)產(chǎn)保供帶來(lái)不利影響。”河南省在上述通知中表示，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮各級(jí)政府和職能部門(mén)作用，紓民困、解民憂，保障正常蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益，并先后推出了十條措施幫助農(nóng)民賣(mài)菜，其中包括：

一、優(yōu)化疫情防控措施。各級(jí)政府要對(duì)標(biāo)中央進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，從講政治的高度，優(yōu)化疫情防控措施，及時(shí)有效、妥善應(yīng)對(duì)蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問(wèn)題，努力解決蔬菜滯銷(xiāo)難題。要嚴(yán)禁違法斷路封路，嚴(yán)禁“層層加碼”“一刀切”，嚴(yán)禁對(duì)持有通行證的車(chē)輛設(shè)卡攔截。對(duì)于“層層加碼”問(wèn)題，要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，發(fā)現(xiàn)典型案例，進(jìn)行嚴(yán)厲追查。

二、摸清蔬菜生產(chǎn)底數(shù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要全面摸清本地蔬菜生產(chǎn)情況，包括當(dāng)前及歷史生產(chǎn)情況，重點(diǎn)縣產(chǎn)量、品種、滯銷(xiāo)數(shù)量及滯銷(xiāo)原因，及時(shí)匯總上報(bào)。積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營(yíng)者合理安排生產(chǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

三、加大本地銷(xiāo)售力度。各地要針對(duì)蔬菜滯銷(xiāo)情況，制定蔬菜促銷(xiāo)工作方案。發(fā)揮本地市場(chǎng)作用，組織蔬菜產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷(xiāo)主體直接采購(gòu)本地蔬菜。打通銷(xiāo)售各項(xiàng)環(huán)節(jié)，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種銷(xiāo)售方式。加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)接，引導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)滯銷(xiāo)蔬菜。充分發(fā)揮冷庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施的“蓄水池”作用，對(duì)于大白菜、蘿卜等冬儲(chǔ)菜，做好儲(chǔ)存保鮮，合理安排上市銷(xiāo)售時(shí)段。定期會(huì)商研判，協(xié)調(diào)蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)中的難點(diǎn)問(wèn)題，積極組織應(yīng)急促銷(xiāo)。

四、加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。各級(jí)商務(wù)部門(mén)要組織河南萬(wàn)邦、豫東（商丘）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超企業(yè)、社區(qū)便利店以及行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)蔬菜快速流通。組織電商平臺(tái)、直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售主體，用好倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上高效對(duì)接、線下快速流通。

五、組織省外客商采購(gòu)。各級(jí)供銷(xiāo)部門(mén)要發(fā)揮職能作用，積極對(duì)接兄弟省市供銷(xiāo)部門(mén)，聯(lián)系客商組織大宗蔬菜外銷(xiāo)，提供滯銷(xiāo)蔬菜品種、數(shù)量、價(jià)格和地區(qū)分布等基本信息和圖片資料，開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)、做好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”銷(xiāo)售。

六、開(kāi)展定向蔬菜采購(gòu)。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)指導(dǎo)各級(jí)政府機(jī)關(guān)優(yōu)先采購(gòu)重點(diǎn)市縣滯銷(xiāo)蔬菜，督促有食堂的預(yù)算單位積極采購(gòu)，鼓勵(lì)內(nèi)部食堂、商超簽訂直供直銷(xiāo)合同。各級(jí)教育、國(guó)資部門(mén)組織開(kāi)展滯銷(xiāo)蔬菜進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。

七、組織實(shí)施消費(fèi)幫扶。各級(jí)鄉(xiāng)村振興部門(mén)要組織定點(diǎn)幫扶、校地結(jié)對(duì)幫扶、市縣結(jié)對(duì)幫扶單位優(yōu)先采購(gòu)幫扶地區(qū)和脫貧地區(qū)蔬菜。發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)（832平臺(tái)）作用，促銷(xiāo)脫貧地區(qū)蔬菜。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與幫扶，通過(guò)消費(fèi)幫扶專(zhuān)柜、專(zhuān)館、專(zhuān)區(qū)等，銷(xiāo)售脫貧地區(qū)蔬菜。

八、保障蔬菜運(yùn)輸暢通。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，免收車(chē)輛通行費(fèi)。優(yōu)先核發(fā)蔬菜運(yùn)輸車(chē)輛通行證，做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行。嚴(yán)禁擅自阻斷道路，確保通往蔬菜基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所道路暢通。啟用通行證地區(qū)可實(shí)行“一車(chē)一證一線路”，司乘人員、車(chē)輛、運(yùn)輸線路應(yīng)與通行證信息保持一致，有效期內(nèi)車(chē)輛可多次往返。封控、管控區(qū)要在周邊地區(qū)設(shè)立中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁區(qū)或分撥場(chǎng)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式，解決蔬菜跨區(qū)域運(yùn)輸問(wèn)題。

九、加大宣傳引導(dǎo)力度。各級(jí)宣傳部門(mén)要充分利用報(bào)紙、廣播電視和新媒體，宣傳各級(jí)政府采取的促銷(xiāo)措施，宣傳各地在促銷(xiāo)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿情。

十、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要明確1名負(fù)責(zé)同志牽頭，組建由宣傳、衛(wèi)健、教育、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、國(guó)資、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、鄉(xiāng)村振興、供銷(xiāo)社等有關(guān)部門(mén)為成員的蔬菜促銷(xiāo)專(zhuān)班，專(zhuān)班辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。各級(jí)專(zhuān)班辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好信息收集、匯總、上報(bào)。并設(shè)立公布24小時(shí)促銷(xiāo)熱線電話，接受群眾求助。

“每天下午17 時(shí)前，各地專(zhuān)班辦公室上報(bào)本地蔬菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售、滯銷(xiāo)情況，存在困難及解決措施。省蔬菜促銷(xiāo)專(zhuān)班成員單位報(bào)送促銷(xiāo)工作推進(jìn)情況。”河南省在上述通知中，同時(shí)對(duì)外公布了省專(zhuān)班辦公室熱線電話:0371-65918626，電子郵箱:nynctscc@126.com。

根據(jù)上述通知，此次河南省共確定了50個(gè)蔬菜生產(chǎn)大縣名單，共包括：杞縣、鄧州市、通許縣、滑縣、內(nèi)黃縣、西華縣、鄲城縣、太康縣、民權(quán)縣、商水縣、祥符區(qū)、羅山縣、臨潁縣、固始縣、永城市、淮陽(yáng)縣、鹿邑縣、扶溝縣、柘城縣、新野縣、中牟縣、宛城區(qū)、濮陽(yáng)縣、臥龍區(qū)、沈丘縣、汝南縣、睢縣、夏邑縣、西平縣、襄城縣、宜陽(yáng)縣、尉氏縣、葉縣、靈寶市、封丘縣、博愛(ài)縣、光山縣、睢陽(yáng)區(qū)、方城縣、唐河縣、項(xiàng)城市、虞城縣、清豐縣、浉河區(qū)、淅川縣、平輿縣、社旗縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、平橋區(qū)、南樂(lè)縣等地。

“此次會(huì)議還在各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)及50個(gè)蔬菜生產(chǎn)大縣都設(shè)有分會(huì)場(chǎng)。換句話說(shuō)，每一個(gè)蔬菜種植戶都能得到來(lái)自政府層面的兜底保障和精準(zhǔn)服務(wù)。在（河南省）農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的穿針引線下，那些曾經(jīng)浸透了悲傷的菜地，正在迎來(lái)冬日暖陽(yáng)和新的希望。”作為民間聲音的代表被受邀參會(huì)的“豫記”創(chuàng)始人楊桐說(shuō)。

于航也告訴第一財(cái)經(jīng)，連日來(lái)，在各地政府和社會(huì)愛(ài)心人士的幫助下，當(dāng)?shù)氐氖卟藴N(xiāo)有了一定程度的緩解，但目前愿意到汝州采購(gòu)蔬菜的外地客商依然有限，“歡迎客商們和我們聯(lián)系，及時(shí)到汝州采購(gòu)蔬菜。”于航說(shuō)。

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