廣東連續(xù)25個(gè)月未發(fā)生重特大事故

    來(lái)源: 騰訊網(wǎng)2023-08-19 17:20:39
      

    今年1-7月,廣東較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降14.3%、17.3%,保持連續(xù)25個(gè)月沒(méi)有發(fā)生重特大事故,森林火災(zāi)起數(shù)同比下降8.0%;同時(shí),有力應(yīng)對(duì)21輪強(qiáng)降雨和2個(gè)臺(tái)風(fēng)影響,沒(méi)有發(fā)生人員傷亡。在8月16日召開(kāi)的全省應(yīng)急管理工作新聞發(fā)布會(huì)上,省應(yīng)急管理廳通報(bào)了今年以來(lái)廣東省應(yīng)急管理工作的情況。


    (資料圖片僅供參考)

    廣東省應(yīng)急管理廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王再華表示,“我們把重大事故隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)作為今年安全工作的頭等大事來(lái)抓,把能不能查得出重大隱患、整改質(zhì)量高不高、排查意愿強(qiáng)不強(qiáng)作為專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展得好不好的重要標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。”

    防:著力化解重大風(fēng)險(xiǎn) 做好“防”的工作

    要壓實(shí)“防”的責(zé)任,切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。

    在企事業(yè)單位和各類社會(huì)單元層面:突出主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任,對(duì)重大事故隱患長(zhǎng)期存在、拒不整改的單位及其第一責(zé)任人,綜合運(yùn)用 “一案雙罰”“行刑銜接”等多種法律手段予以嚴(yán)懲。

    在部門層面:突出“三管三必須”,要求各部門制定重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”機(jī)制,對(duì)明明有問(wèn)題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

    在地方黨委政府層面:突出“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用,把重大事故隱患整改情況納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

    要抓住“防”的重點(diǎn),切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量。

    圍繞解決基層和企業(yè)不會(huì)查、查不出、不懂治隱患的問(wèn)題,突出礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)狻O業(yè)船舶、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的重大事故隱患,特別是違規(guī)動(dòng)火、外包外租管理混亂、不開(kāi)展應(yīng)急演練、員工不熟悉逃生出口等突出問(wèn)題,省應(yīng)急管理部門依托專家力量,組織開(kāi)展了多輪次的指導(dǎo)服務(wù)和督導(dǎo)檢查。

    用好執(zhí)法的利劍,持續(xù)發(fā)揮震懾作用。

    省應(yīng)急管理部門在全系統(tǒng)開(kāi)展了安全生產(chǎn)“執(zhí)法質(zhì)量提升年”行動(dòng),綜合采取“地市間交叉執(zhí)法”“四不兩直”等方式開(kāi)展執(zhí)法檢查,有力地打擊了安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。今年1-7月份,全省開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法2.5萬(wàn)次,實(shí)施行政處罰1.4萬(wàn)次。

    救:強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備 提升“救”的能力

    “應(yīng)急救援是涉險(xiǎn)人員生存的最后希望。我們堅(jiān)持寧可備而不用,也絕不允許用時(shí)無(wú)備,全力做好救援準(zhǔn)備,確保一旦事故災(zāi)害發(fā)生,能夠快速出動(dòng),緊急救援。”王再華說(shuō)。

    一是健全“救”的體制。

    縱向上,推動(dòng)各級(jí)應(yīng)急指揮中心進(jìn)一步拓展相應(yīng)功能,實(shí)現(xiàn)各級(jí)指揮中心24小時(shí)不間斷視頻在線,確保指揮體系省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)貫通,直達(dá)“最后一公里”;橫向上,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域間應(yīng)急救援協(xié)作,牽頭建立粵閩桂瓊四省區(qū)海上漁船防臺(tái)風(fēng)協(xié)同機(jī)制、粵贛應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制、瓊州海峽應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;深化粵港澳大灣區(qū)應(yīng)急管理合作,健全港珠澳大橋、廣深港高鐵、通關(guān)口岸、城市生命線保障等跨境重點(diǎn)設(shè)施突發(fā)事件處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

    二是建強(qiáng)“救”的隊(duì)伍。

    推動(dòng)森林防滅火、應(yīng)急航空救援、危化品、防汛搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、礦山、電力、交通、通信、物資保障等10類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),并依托省屬國(guó)有企業(yè),有針對(duì)性地打造工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍。加快推進(jìn)國(guó)家東南區(qū)域應(yīng)急救援中心項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)于2024年上半年可以建成投入使用,將有效填補(bǔ)東南沿海地區(qū)乃至全國(guó)在應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)及其次生、衍生災(zāi)害的尖刀拳頭力量和核心關(guān)鍵訓(xùn)練設(shè)施方面的空白,大幅提升應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)相關(guān)重大災(zāi)害的應(yīng)急救援快速響應(yīng)能力和救援統(tǒng)籌統(tǒng)戰(zhàn)能力。

    三是強(qiáng)化“救”的保障。

    出臺(tái)《廣東省基層(縣域)應(yīng)急物資儲(chǔ)備分類指引》,聚焦縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急處置需求,著力構(gòu)建各有側(cè)重、相互補(bǔ)充、相互支撐的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系;積極推進(jìn)省市共建應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),加快建設(shè)全省應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò),累計(jì)接入全省2500萬(wàn)余條各類物資數(shù)據(jù)。

    新:創(chuàng)新工作方式方法 化解“新”的風(fēng)險(xiǎn)

    當(dāng)前,廣東省安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn),但各種存量風(fēng)險(xiǎn)和增量風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,應(yīng)急管理工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的新問(wèn)題,省應(yīng)急管理部門始終把體制機(jī)制和監(jiān)管手段創(chuàng)新作為切實(shí)消除各種存量風(fēng)險(xiǎn),有效防范新生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。

    在協(xié)調(diào)推動(dòng)出臺(tái)《廣東省黨政部門及中央駐粵有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》、明確55個(gè)單位安全生產(chǎn)職責(zé)的基礎(chǔ)上,省應(yīng)急管理部門組織進(jìn)一步厘清平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、電化學(xué)儲(chǔ)能電站、海上風(fēng)電、電動(dòng)自行車、室內(nèi)冰雪場(chǎng)所等新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé),研究提出海上牧場(chǎng)安全監(jiān)管和防臺(tái)風(fēng)措施,堅(jiān)決堵住新興行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的安全監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。

    同時(shí),進(jìn)一步完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”信息化平臺(tái),推進(jìn)危化品、工貿(mào)、非煤礦山等監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)升級(jí)建設(shè);加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)運(yùn)用,構(gòu)建快速感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、超前預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置、系統(tǒng)評(píng)估等新型能力體系;持續(xù)推進(jìn)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果的運(yùn)用,健全完善氣象、水文、林火、地質(zhì)、海洋等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安全生產(chǎn)智能監(jiān)控系統(tǒng);推進(jìn)“廣東省重大事故隱患庫(kù)”建設(shè),建成涵蓋安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、執(zhí)法、考核等各類數(shù)據(jù)的“數(shù)據(jù)庫(kù)”,實(shí)現(xiàn)重大事故隱患一庫(kù)盡收、一網(wǎng)統(tǒng)管、一屏可視、一鍵聯(lián)通、一路閉環(huán),以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理工作現(xiàn)代化。

    文、圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者:黃慶 通訊員:粵應(yīng)宣

    廣州日?qǐng)?bào)·新花城編輯:張映武

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