世貿組織貿易監測年中報告：成員促進進口，減少貿易限制，但食品出口限制仍然存在

　　世貿組織貿易監測年中報告顯示，從2022年10月中旬到2023年5月中旬，世貿組織成員繼續為進口提供便利，并普遍限制使用貿易限制措施。然而，盡管對食品、飼料和化肥的出口限制數量已大幅減少，但許多此類措施仍然存在，導致供應不確定和價格波動。世貿組織總干事伊維拉敦促各成員共同努力，在第十三屆部長級會議上取得成果，確保貿易繼續促進增長、韌性和繁榮。

該報告是在7月27日貿易政策審議機構會議上提交給成員的。報告發布之際，全球經濟繼續受到多重危機的影響，包括俄烏沖突、與氣候變化有關的事件、糧食和能源價格高企、通貨膨脹以及COVID-19揮之不去的影響。

報告指出，自2020年以來，世貿組織成員實施新出口限制的步伐有所加快。世界貿易組織秘書處的持續監測顯示，截至2023年7月14日，自2022年2月下旬俄烏沖突以來，在食品、飼料和化肥方面實施的104項出口限制措施中，有59項仍在實施，覆蓋約245億美元的貿易（低于2023年5月中旬的63項）。

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在審查期間，世貿組織成員對與COVID-19無關的貨物采取了182項新的貿易促進措施和110項貿易限制措施。大多數貿易促進措施是進口措施，大多數貿易限制措施是出口措施。自2009年貿易監測開始以來，新的出口限制數量第三次超過進口限制數量。

在審查期內，貿易便利化措施的貿易覆蓋范圍估計為7037億美元（低于上次報告的11605億美元），貿易限制措施的貿易覆蓋范圍估計為1105億美元（低于上次報告的2780億美元）。

截至2022年底，全球9.2%的進口受到自2009年以來實施的、目前仍在實施的進口限制的影響。

2021年和2022年，世貿組織成員發起的貿易救濟調查大幅下降，而終止的貿易救濟行動有所增加。在本報告所述期間，發起貿易救濟的平均次數（每月10.3次）為2012年以來第二低，終止貿易救濟的平均次數（每月8.1次）為2012年以來最低。

貿易救濟行動仍然是許多世貿組織成員的重要貿易政策工具，占本報告記錄的所有與COVID-19無關的貨物貿易措施的30.6%。就發起和終止而言，反傾銷仍然是最常見的貿易救濟行動。

自2021年以來所觀察到的啟動貿易補救措施數量的顯著下降，可能代表著貿易措施格局的一個重要變化。原因可能包括，在COVID-19和最近的俄烏沖突中，各國似乎都把重點放在確保保持充足的庫存和各種產品的可及性上。這些政策可能影響了貿易補救手段的使用。

在審查期間推出的74項新服務措施中，大部分是促進貿易的措施。三分之一與電信或金融服務貿易有關，其余與商業服務、保健、旅游和旅行以及運輸服務有關。

在審查期間，世貿組織成員采取了許多新的經濟支助措施，包括減少環境影響方案、可再生能源生產計劃或支持能源效率和脫碳以及清潔和可再生能源項目。其他措施包括農業部門的各種支助方案。

過去7個月，世貿組織成員實施的與COVID-19有關的新貿易措施有所減少，針對貨物的此類措施有17項，大多包括削減關稅、終止現有措施或修改其他措施。

自疫情開始以來，世貿組織成員和觀察員在貨物領域實施的454項貿易和與貿易有關的措施中，有一半以上屬于貿易促進性質（55.3%），其余可能被視為貿易限制（44.7%）。

各成員繼續逐步取消與COVID-19有關的措施，特別是限制性措施。截至2023年5月中旬，83.7%的出口限制措施已經取消，目前仍有21項限制措施。

世貿組織成員沒有報告新的與COVID-19相關的服務措施，但2020年推出的許多措施仍在實施。自COVID-19開始以來，已確定了156項與COVID-19相關的服務措施，其中22項據報告已于2023年5月中旬終止。為減輕COVID-19的社會和經濟影響而采取的相關新支持措施數量急劇下降。

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