這項(xiàng)改革每年為企業(yè)減負(fù)超5億元 深圳在企業(yè)開(kāi)辦領(lǐng)域引入錄音錄像雙錄簽名新模式，鹽田前海率先試點(diǎn)

深圳新聞網(wǎng)2023年8月2日訊（深圳商報(bào)記者 肖宇軒）8月1日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局在“開(kāi)辦企業(yè)一窗通”平臺(tái)創(chuàng)新性引入錄音錄像雙錄簽名新模式，即掃碼音視頻簽名的新認(rèn)證方式，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)無(wú)介質(zhì)全流程快捷申報(bào)。此舉在全國(guó)范圍內(nèi)屬首創(chuàng)。目前，鹽田區(qū)、前海范圍內(nèi)可優(yōu)先享受企業(yè)開(kāi)辦新體驗(yàn)，后續(xù)將根據(jù)試點(diǎn)情況完善迭代系統(tǒng)，推廣至全市范圍。

(資料圖)

深圳首推掃碼音視頻簽的認(rèn)證方式

據(jù)悉，深圳開(kāi)辦企業(yè)主要的電子簽名方式是實(shí)體數(shù)字證書(shū)。數(shù)字證書(shū)的辦理往往需要支付費(fèi)用，辦理手續(xù)與使用門(mén)檻也為企業(yè)辦事增添了一定不便，企業(yè)和市民普遍希望可以有更簡(jiǎn)單、便捷的電子簽名方式。為此，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局在汲取對(duì)比其他城市已經(jīng)推行的刷臉、手機(jī)驗(yàn)證碼、銀行卡號(hào)驗(yàn)證等無(wú)介質(zhì)電子簽名方式的基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新，首創(chuàng)錄音錄像雙錄電子簽名模式。該模式具有零成本、無(wú)介質(zhì)、可留存、重意愿等特征。

該模式采用微信掃碼音視頻簽的認(rèn)證方式，無(wú)需下載APP，無(wú)需安裝插件和調(diào)整瀏覽器設(shè)置。用戶(hù)只需掃描商事登記注冊(cè)頁(yè)面的二維碼，進(jìn)入“音視頻雙錄”簽名文件預(yù)覽頁(yè)面，跟隨系統(tǒng)提示完成“人臉識(shí)別”，聽(tīng)取語(yǔ)音播報(bào)及閱讀系統(tǒng)提示文字，最后使用普通話回答“是的”，完成系統(tǒng)提示檢測(cè)動(dòng)作，即可完成電子簽名。整個(gè)認(rèn)證過(guò)程通過(guò)語(yǔ)音、文字、對(duì)話方式，全方位提示申請(qǐng)人當(dāng)前辦理的業(yè)務(wù)，并要求申請(qǐng)人進(jìn)行語(yǔ)音回答確認(rèn)是否同意申請(qǐng)登記，全程視頻錄制采集圖像及聲音，保證了在“不見(jiàn)面”審批的情況下，申請(qǐng)人能充分知曉所辦理的業(yè)務(wù)和表達(dá)真實(shí)的意愿。

此認(rèn)證方式還引入電子簽名區(qū)塊鏈、公證處存證體系，音視頻雙錄電子簽名過(guò)程由公證處實(shí)時(shí)存證，必要時(shí)可以出具數(shù)據(jù)取證保全報(bào)告，便于完整證據(jù)鏈留存及后續(xù)產(chǎn)生糾紛時(shí)的充分舉證。

鹽田前海率先試點(diǎn)，推動(dòng)深港戰(zhàn)略合作

記者了解到，此次錄音錄像雙錄簽名新模式率先在鹽田、前海試點(diǎn)。對(duì)此，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要考慮到兩地毗鄰香港，鹽田正在全力推進(jìn)沙頭角深港國(guó)際消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)，對(duì)接香港北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略，打造深港合作戰(zhàn)略平臺(tái)；前海目前注冊(cè)港資企業(yè)近萬(wàn)家，已成為與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密區(qū)域之一。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局希望以此為切入點(diǎn)，推動(dòng)粵港澳商事登記規(guī)則對(duì)接，拓寬港澳企業(yè)全流程網(wǎng)上辦理渠道，多措并舉推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)一體化進(jìn)程和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。后續(xù)將根據(jù)兩地試點(diǎn)情況對(duì)此系統(tǒng)進(jìn)行迭代與完善，逐步推廣至深圳全市范圍。

據(jù)悉，今年，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)實(shí)現(xiàn)港資企業(yè)公證文書(shū)跨境信息化流轉(zhuǎn)，并將“外商投資企業(yè)設(shè)立”納入“開(kāi)辦企業(yè)一窗通”。凡持有港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證、外國(guó)人永久居留身份證、港澳居民居住證或臺(tái)灣居民居住證的自然人，通過(guò)公證文書(shū)跨境信息化流轉(zhuǎn)+錄音錄像雙錄簽名，將真正實(shí)現(xiàn)足不出戶(hù)在網(wǎng)上辦理企業(yè)開(kāi)辦。

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新模式實(shí)實(shí)在在為企業(yè)降低成本

除了便捷，新模式還將實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)降低成本。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，深圳市商事主體405萬(wàn)戶(hù)。過(guò)去三年深圳平均每年網(wǎng)上商事登記全流程業(yè)務(wù)量約180萬(wàn)筆，約450萬(wàn)次電子簽名。隨著我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體回升向好，預(yù)計(jì)今年深圳商事登記網(wǎng)上全流程業(yè)務(wù)量將超過(guò)200萬(wàn)筆，電子簽名超過(guò)500萬(wàn)次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年共有363萬(wàn)申請(qǐng)人使用數(shù)字證書(shū)簽名，平均每年121萬(wàn)次，其中新辦數(shù)字證書(shū)比例約為45.4%。全面應(yīng)用此技術(shù)后，雙錄的電子簽名驗(yàn)證費(fèi)由政府負(fù)擔(dān)，企業(yè)無(wú)需實(shí)體數(shù)字證書(shū)，成本從350元下降為0元。預(yù)計(jì)首年即可為企業(yè)、申請(qǐng)人節(jié)約辦理數(shù)字證書(shū)費(fèi)用1.92億元，后續(xù)每年節(jié)約年費(fèi)約5.445億元。

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