(資料圖片僅供參考)
□丁新偉
當(dāng)前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期,高溫、強對流天氣等多發(fā)易發(fā),有限空間作業(yè)事故處于高發(fā)易發(fā)期,生產(chǎn)經(jīng)營單位和公眾需加強防范!河南省安委辦的及時提醒,我們一定要放在心上、抓在手上。
據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來全國已發(fā)生11起有限空間作業(yè)安全事故,僅5月以來就發(fā)生7起,造成至少34人死亡和人民群眾財產(chǎn)損失,教訓(xùn)十分深刻,必須拴牢有限空間作業(yè)的“安全繩”。
在狹小的空間內(nèi),很多看似不重要的細節(jié)卻會變成“隱形殺手”。“有限空間,是指封閉或者部分封閉,未被設(shè)計為固定工作場所,人員可以進入,通風(fēng)不良,易造成有毒有害物質(zhì)、易燃易爆氣體積聚或者氧含量不足的空間。”應(yīng)急管理部發(fā)布的《有限空間作業(yè)安全規(guī)定(征求意見稿)》告訴我們,生活中常見的通風(fēng)不良、容易造成有毒氣體積聚和缺氧的設(shè)備、設(shè)施、場所都是有限空間,比如污水井(池)、鍋爐、料倉、涵洞、地下管道等。
從應(yīng)急管理部對有限空間的定義不難看出,有限空間數(shù)量龐大且分散,存在于食品加工、環(huán)衛(wèi)、化工、工貿(mào)、建筑等行業(yè)領(lǐng)域,有限空間作業(yè)潛藏諸多風(fēng)險隱患。專家指出,“有限空間作業(yè)事故主要為氣體危害導(dǎo)致的中毒和缺氧事故,因氣體危害隱蔽性強、不易察覺,所以很多人沒有戒備。”有限空間具有進出口受限、內(nèi)部空間相對狹小等特征,一旦發(fā)生事故,應(yīng)急救援較為困難,若盲目施救還極易造成傷亡擴大。進入盛夏,有限空間內(nèi)溫度升高,發(fā)生中毒窒息事故的風(fēng)險明顯增加,防范有限空間作業(yè)事故刻不容緩。
企業(yè)是有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體。去年,應(yīng)急管理部執(zhí)法工貿(mào)局對16個重點縣組織開展專家指導(dǎo)服務(wù),發(fā)現(xiàn)多數(shù)被檢查企業(yè)存在作業(yè)審批和作業(yè)程序不落實、防護裝備配備不到位、應(yīng)急救援演練流于形式等突出問題,專家指導(dǎo)服務(wù)組組長指出,“這些基礎(chǔ)和現(xiàn)場管理方面的漏洞短板,是導(dǎo)致有限空間作業(yè)事故發(fā)生的重要原因。”《中國應(yīng)急管理報》記者從多地了解到,相關(guān)監(jiān)管部門檢查“走馬觀花”、存在“形式主義”,執(zhí)法“不敢堅持原則”“失之于寬、失之于軟”等現(xiàn)象仍不同程度存在,履職不力也是造成有限空間作業(yè)事故多發(fā)頻發(fā)的一個重要因素。
“不查不知道,一查睡不著覺”的情況在告誡提醒:有限空間作業(yè)事故高發(fā)多是“人禍”。防范化解“小空間”的大風(fēng)險,關(guān)鍵在于從源頭治理入手強化監(jiān)管,開展有限空間安全風(fēng)險辨識、隱患排查整治以及安全宣傳、警示教育和指導(dǎo)服務(wù)等活動,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)和員工每時每刻的行動自覺。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。越是發(fā)展壓力大、任務(wù)重,越要以一失萬無的底線思維和排險除患事不過夜的工作狀態(tài),鑄牢防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定的銅墻鐵壁。以防范有限空間作業(yè)安全風(fēng)險為鏡鑒,舉一反三抓實抓細各項安全防范措施,以時時放心不下的責(zé)任感抓好安全生產(chǎn),千家萬戶的幸福被呵護得妥妥的。
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