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經歷過一波三折,美國國務卿布林肯的訪華之旅終于開啟。6月18上午,他抵達北京,展開為期兩天的對中國的訪問。本次訪問,雖然還遠談不上“重修舊好”,但仍是雙方關系惡化以來,難得的高層接觸,且備受外界的高度關注,畢竟誰也不想看到全球兩個最大的經濟體與兩個軍事強國,發生意外沖突。
據美國媒體報道稱,此次中美外長會晤談了長達五個半小時,比預定時間要超出一個小時,這表明雙方的確有很多議題要談,而且都想談出一個都能接受的結果。當然,中美之間的矛盾與分歧紛繁復雜,不可能通過一次談判就能解決所有問題。但從美方的吹風會上能看出,美方急切安排布林肯訪華,但對談判成果似乎并沒有抱有太大的期待,這說明美方并不愿意改變對華錯誤認知。不過,中方仍希望給美方一個糾錯的機會。所以,這次會談時間超出了預期,也取得了一定的共識。
根據中方發布的通報稱,雙方同意落實兩國元首在巴厘島會晤期間達成的共識,有效管控分歧,推進對話交流合作。這意味著,接下來,中美之間的高層互動會比較頻繁,之前因佩洛西竄臺而暫停的司法和氣候變化等領域的合作可能將會重啟,一直希望與中美進行面對面會晤的美國財長耶倫和商務部長雷蒙多也可能很快就會前往中國訪問。耶倫曾公開表示,盡可能開放的貿易和投資對我們和中國都有好處,如果我們試圖與中國脫鉤,那將是災難性的。去風險?可以。脫鉤?絕對不行。
當前,美國國內的經濟狀況可謂是危機四伏,關鍵經濟指標連續下滑、衰退風險加劇、銀行業動蕩,通貨膨脹率愈演愈烈。盡管兩黨經過多番討價還價,暫時解除了債務危機的警報,但并未從根本上解決問題。美國債務規模已經高達近31.46萬億美元,占GDP比重超過120%,這相當于每個美國人就負債9.4萬美元。同時,美國即將迎來新一輪總統選舉,拜登政府的當務之急就是通過解決經濟問題來提升選情。但要解決這一問題,又離不開世界第二大經濟體中國的支持與配合。所以,拜登政府急于修復中美關系的現實考慮是希望中方能增持美債,保住民主黨的執政地位。
從美國國內形勢來看,拜登政府的確有修復中美的強烈意愿與需求,但又受到共和黨的極大掣肘,特別是在美國將中國錯誤定位為“最大戰略競爭對手”背景下,所謂“對華強硬”成為華盛頓的政治正確。就在布林肯訪華尋求修復中美關系的關鍵時刻,美國國內突然發生令人意想不到的一幕。以湯姆·蒂凡尼為代表的一大批共和黨籍議員大鬧國會,要求布林肯在訪問大陸后緊急竄臺,以行動展示美方對臺承諾“堅如磐石”。他們還揚言,美國必須向外界釋放明確信號,美國高級官員與臺島或其他地方“盟友”會面,不要經過中國大陸的允許。
有分析指出,美國共和黨鬧出這一出,固然有與民主黨競爭,借此給民主黨使絆子的考慮,但這也反映出美國國內始終存在一股反華逆流,且“以臺制華”依舊是美國政壇不變的基因和底色。可以說,美國政壇內部的扭曲,也體現在美國對華政策上。美方一面尋求改善對華關系,一面又不斷對華施壓,遏制與圍堵。所以,對于布林肯這次來訪,中方也應該做好邊談邊斗的兩手準備。因為中美之間存在諸多矛盾與分歧,但在原則和關鍵問題上我們都要有底線思維,做好最壞打算。雖然我們希望推動中美關系全面“解凍”,但也要做好兩國關系繼續惡化的準備。
俗話說,冰凍三尺非一日之寒,從特朗普時期開始,美國的一些政客不斷攻擊、甚至妖魔化中國,一些國會議員拿反華作為自己的政治籌碼,不斷推動各種反華議程,惡化了美國社會的對華氣氛。4月份,美國民調機構“皮尤研究中心”近期公布的一份民調結果顯示,有83%的美國人對中國持負面態度,其中極度不喜歡中國的占比高達44%,另有25% 的美國人認為中國很有可能是敵人而不是競爭對手或伙伴,導致這一結果的罪魁禍首便是美國的政客以及喉舌。
值得注意的是,就在布林肯訪華之際,白宮國家安全事務助理沙利文訪問日本,在日本參加了美日韓國家安全顧問三方會議,以及美日菲首次國家安全顧問三方會議,并談及南海及臺海議題。這顯然不是巧合,而是拜登政府一邊要對話合作,一邊搞遏制對抗的慣用套路。所以,與美國打交道,我們還是要多留一手。
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