無錫市濱湖區發布太湖灣科創帶政策2.0版

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8月18日，無錫市濱湖區發布《濱湖區加快建設太湖灣科創帶引領區的政策意見2.0版》，區委常委、副區長王路新出席發布會，總體解讀政策意見情況。

2.0版政策采用“1+N”的架構模式，“1”是總體性的區級產業政策，包括招優引強政策支持、科技創新政策支持兩大核心內容；“N”是專項產業政策，由2021年8個重點產業拓寬至“543”12個產業的專項發展政策，政策覆蓋面更寬、適配性更強。

產業政策，是提速區域發展的重要工具，也是護航市場主體的有力支撐。近年來，濱湖緊緊圍繞推動太湖灣科創帶引領區建設向深向實發展的戰略部署，錨定奮力打造靚麗太湖灣、活力科創帶的目標定位，持續筑強“543”產業筋骨，營造良好營商環境，相繼出臺和實施了一系列促進產業發展的措施意見。此次發布的新版政策是對2021年原有政策的優化升級，在廣泛征求意見，充分調研座談的基礎上，經過多輪論證確定充分體現了濱湖加快推進產業高質量發展的信心決心，培育壯大市場主體的鮮明導向和與企業攜手共贏的滿滿誠意。

創新驅動，賦能產業。相較于1.0版產業政策，新政策有五個方面亮點：

一是支持方式更“多元”。在培育形式上更豐富。參照省、市先進做法，從單一的資金獎補轉為以股權投資和資金扶持并行的“扶投”聯動方式，以科創母基金撬動創投資本、風投基金等各類社會資本參與支持。在兌付方式上更高效，從年底統一兌付轉為靈活時效兌付，全年分階段按批次進行申報，實現“免申即享”“即申快享”“綜合評審”等三類政策兌現需求，讓政策做到應享盡享、精準直達。在獎補機制上更包容，針對不同行業的成長周期和企業發展的階段性需求，差異化定制相關支持舉措，配套制定各產業操作實施細則，推動更多政策資源向人才團隊領銜的科技型初創企業、技改提升的轉型期規模企業、增資擴能的高支撐頭部企業、研發攻堅的成長性高新企業傾斜。

二是設計思路更“立體”。 從定位高度上看，2.0政策出臺是濱湖搶抓各級利好政策疊加的窗口期、機遇期的順勢之為，是融入長三角一體化發展、粵港澳大灣區等國家戰略的回應之策，是放大特色優勢，發展“五大經濟”黃金賽道的提速之舉。從扶持深度上看，2.0版政策覆蓋了企業招引、初創、成長、壯大、上市等全生命周期發展扶持，突出了“延鏈補鏈強鏈”的引導激勵，對各位企業家在濱湖創新創業提供了全方位的政策保障。

三是政策重點更“聚焦”。在本次政策優化調整中，堅持“兼顧全面，突出重點”的原則，切實推動太湖灣科創帶引領區建設向深向實發展，聚焦重點企業、重點項目支持，體現含金量高、含新量高、含綠量高等特點。如瞄準重大項目引進，對新實施的固定資產投資1億元以上現代服務業項目、5億元以上先進制造業項目給予獎勵，獎勵資金上不封頂，構筑多點聯動、多方推進、多面覆蓋的項目招引“上量”矩陣；如加大智改數轉扶持力度，鼓勵企業爭創燈塔工廠、國家智能制造標桿試點，引導各類社會資本加大投入、自我升級，把“上云”作為“智轉數改”的重要抓手，全力推動濱湖傳統制造業轉型升級和現代產業體系發展壯大；緊跟“碳達峰”“碳中和”國家重大戰略決策；如新增低碳環保產業專項政策，聚焦氫能、新能源關鍵零部件等熱門賽道，助力光伏、儲能以及新型新能源場景應用推廣，鼓勵各主體開展綠色創建，引導綠色技術創新，提高產業和經濟全球競爭力。鼓勵企業履行社會責任，支持企業編制并發布社會責任ESG報告，促進濱湖經濟綠色低碳高質量發展。

四是示范引領更“凸顯”。突出企業龍頭帶領作用，支持企業做大做強，充分發揮產業集聚效益。鼓勵總部企業壯大規模、跨區發展，放大地區貢獻效應和產業乘數效應。加大新“上規”企業培育，搭建專業化、特色化合作平臺，促進規模企業加快成長為“龍頭”“鏈主”。實現新上市企業獎勵覆蓋，新增北交所上市獎勵，覆蓋境內外多層次市場，加大科創板上市獎勵力度，打造股權投資高質量發展高地。推動高質量企業“上榜”，鼓勵質量品牌做特做優、龍頭企業做大做強，2.0版保留了“蠡湖杯”高質量發展特別貢獻獎，新增了各類500強上榜及進位獎勵，鼓勵引進知名連鎖品牌無錫首店，支持區內企業爭取“米其林”“黑珍珠”等業內公認度高的榮譽獎項。

五是科創底色更“鮮明”。培育更優創新梯隊，遵循不同類型、不同階段企業成長規律，打造大中小企業梯次并進的創新矩陣，支持“雛鷹”“瞪羚”“準獨角獸”企業培育入庫、遴選獎勵，對引進區外有效期內高新技術企業支持加力加碼。打造更強創新支撐，優化平臺、技術、人才等創新資源配置，夯實企業創新基礎，支持高校院所科技成果就地轉化、建立科研儀器設備共享機制，充分發揮濱湖科研資源集聚優勢。鼓勵更多創新突破，2.0版政策新增了對合成生物、量子科技、人工智能等前沿產業的支持引導，加大了對企業自主提升科技創新能力的支持力度，對企業牽頭承擔前沿領域國家、省、市重大項目建設，開展關鍵技術研發攻關設定投資獎補，切實提升企業科創引領力和核心競爭力。

據悉，下一步，濱湖區各鎮、開發區、街道還將陸續制定出臺具有屬地化、差異化的特色產業政策。

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