東方快評丨讓母嬰室易找好用 先讓制度管用

(資料圖片僅供參考)

“出門很少能找到一間標(biāo)準(zhǔn)的母嬰室，有時候又因為引導(dǎo)標(biāo)識不清楚找半天才找到。”前不久，在南京市某商超里，一位哺乳期媽媽向記者抱怨。近日，中青報·中青網(wǎng)記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在一些大型購物中心設(shè)有母嬰室，但是標(biāo)記不明顯，不易被發(fā)現(xiàn)。在一些地鐵站等場所的部分母嬰室重建輕管，衛(wèi)生條件、環(huán)境和設(shè)施不盡如人意，私密性較差，個別母嬰室被上鎖，淪為擺設(shè)。一些公園等場所就缺少母嬰室，給哺乳媽媽帶來諸多不便，最后只能選擇去第三衛(wèi)生間甚至干脆到女廁所解決。（8月15日中國青年報）

寶媽苦“母嬰室”久矣。曾有寶媽在餐廳給拉大便的寶寶換尿布，引起鄰座不滿；有寶媽無奈在候車廳喂奶，幾名陌生女子自發(fā)用自己的身體圍成一堵“人墻”幫她遮擋，為哺乳媽媽保住體面；有寶媽“訴苦”，認(rèn)為一些母嬰室體驗感非常不好......

母嬰室的設(shè)置是城市文明的重要標(biāo)志，體現(xiàn)了社會對女性和嬰幼兒群體的關(guān)愛。2021年11月，國家衛(wèi)生健康委等15個部門聯(lián)合印發(fā)的《母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動計劃（2021—2025年）》提出，到2025年，公共場所母嬰設(shè)施配置率達(dá)到80%以上。與目標(biāo)實現(xiàn)終期還有兩年多，但是現(xiàn)實中的母嬰室現(xiàn)狀，讓人難以樂觀，原因出在哪里？

江蘇省常州溧陽市人民檢察院第四檢察部主任謝靖帶領(lǐng)部門干警隨機(jī)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)：母嬰室具有公益屬性，且建設(shè)成本高，相關(guān)場所的監(jiān)管部門涉及交通、衛(wèi)健、商務(wù)等多個行政機(jī)關(guān)，目前沒有相關(guān)文件明確各部門的監(jiān)管職責(zé)，在出現(xiàn)應(yīng)建未建、建而不用、后期維護(hù)不到位等各種問題后，沒有相關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令整改，也沒有相關(guān)處罰措施，導(dǎo)致母嬰室建設(shè)和使用在監(jiān)管方面存在缺失。

尊重女性哺育自由，保障女性哺育權(quán)利，營造有利于母乳喂養(yǎng)的環(huán)境，離不開多方社會主體的共同參與，通過共商、共建、共管、共評、共享“母嬰室一件事”，但這首先要有一個好的制度，從規(guī)劃、建設(shè)到加強(qiáng)對母嬰室的定期檢查和評估，形成長效機(jī)制，從而突破“九龍治水瓶頸”，而不是像一些地方總是在口頭上鼓勵，卻拿不出配套措施，拿不出獎勵和罰則。

2020年3月1日起實施的《廣州市母乳喂養(yǎng)促進(jìn)條例》對公共場所母嬰室建設(shè)作了專門規(guī)定，其中提到未按照規(guī)定建設(shè)母嬰室的，由相關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以2萬元以上5萬元以下罰款。如此從法規(guī)制度上保障母嬰室的建設(shè)和監(jiān)管，有效提升了公共場所母嬰室的服務(wù)水平。而作為全國最早將“公共場所母嬰室配備率”納入婦女發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)體系的城市，深圳全市如今已經(jīng)基本實現(xiàn)公共場所母嬰室全覆蓋。無論是交通樞紐、政務(wù)服務(wù)中心、公園還是商業(yè)中心，母嬰室已經(jīng)成為標(biāo)準(zhǔn)配套設(shè)施。

另外，用檢察建議為母嬰室建設(shè)開“良方”，也是一個值得借鑒的好辦法。法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。檢察建議就是抓前端、治未病，在見微知著中堅持“小題大做”，聚焦人民群眾對美好生活的向往擔(dān)當(dāng)作為。溧陽市人民檢察院開展督促履行母嬰設(shè)施規(guī)范化建設(shè)監(jiān)管職責(zé)行政公益訴訟，并向4家相關(guān)行政部門分別制發(fā)了公益訴訟訴前檢察建議。4家部門進(jìn)行整改后，溧陽市人民檢察院又開展實地走訪“回頭看”，持續(xù)跟進(jìn)檢察建議的落實效果。

（文章來源：東方網(wǎng)）

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