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經濟觀察網訊據國家發改委網站消息,8月4日,國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、國家稅務總局聯合召開新聞發布會,介紹“打好宏觀政策組合拳,推動經濟高質量發展”有關情況。國家發展改革委副秘書長、綜合司司長袁達介紹,中央政治局會議對下半年經濟工作作出了系統部署,之后國務院常務會議對貫徹落實工作作了具體安排,明確延續實施一批今明兩年到期的階段性政策,強調加強逆周期調節和政策儲備研究,相機出臺新的政策舉措。下一步,發展改革委將會同有關方面不折不扣落實好黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,把穩增長放在更加突出位置,精準有力實施宏觀調控,著力擴大內需、提振信心、防范風險,組織實施好階段性政策的延續工作,持續謀劃研究一批針對性更強、力度更大的儲備政策,根據形勢變化及時分批出臺實施。主要包括6個方面:
一是積極擴大國內需求。實施好恢復和擴大消費的系列政策,促進汽車等大宗消費,大力激發民間投資活力,加快推進“十四五”規劃102項重大工程及其他經濟社會發展重大項目。延續實施支持交通基礎設施項目建設、促進二手車消費等階段性政策。同時,在更好滿足居民剛性和改善性住房需求、積極擴大有效投資等方面加強政策儲備,不斷釋放超大規模市場潛力。
二是做強做優實體經濟。加大拖欠企業尤其是中小企業賬款的清理力度,強化對小微企業和個體工商戶的財稅金融支持。加快傳統產業改造升級,培育壯大戰略性新興產業,謀劃并布局一批未來產業。延續實施支持小微經營主體紓困發展、推動產業結構調整優化等方面的階段性政策。同時,在加快新舊動能轉換、幫助企業減負增效等領域加強政策儲備,推動實體經濟轉方式、調結構、增動能。
三是推動高水平科技自立自強。強化國家戰略科技力量,加強創新能力建設,發揮科技型骨干企業引領支撐作用,組織更多企業牽頭和參與關鍵核心技術攻關,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。延續實施優化企業創業投資環境、支持突破“卡脖子”問題等階段性政策。同時,在進一步增強企業科技創新能力、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平等方面加強政策儲備,不斷夯實產業發展基礎。
四是持續深化改革開放。聚焦“牽一發而動全身”的重點領域和關鍵環節,加大改革攻堅力度,加快國有經濟布局優化和結構調整,促進民營經濟發展壯大,穩步擴大制度型開放,更大力度吸引和利用外資,推動共建“一帶一路”高質量發展。延續實施深化國有企事業單位改革、支持重大外貿展會等階段性政策。同時,在加強營商環境建設、努力穩定外貿基本盤等方面加強政策儲備,持續激發各類經營主體活力、動力和創造力。
五是切實保障改善民生。加力做好高校畢業生等重點群體就業工作,加快補齊養老、托育、教育、醫療等公共服務領域供給短板,扎牢社會保障網,強化安全生產監管和防災減災救災。延續實施促進居民就業增收、強化城鄉居民公共服務保障等階段性政策。同時,在擴大中等收入群體規模、推動重點群體就業等方面加強政策儲備,解決好群眾急難愁盼問題。
六是防范化解重點領域風險。系統謀劃、精準施策,穩妥處置化解房地產、地方債務、金融等領域風險隱患,大力提升糧食、能源資源安全保障能力。延續實施支持“保交樓”工作、幫助處置不良資產等階段性政策。同時,在防范化解內外部風險挑戰等方面加強政策儲備,牢牢守住不發生系統性風險的底線。
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